フィリピンの議員は月曜、教育省(DepEd)傘下の公立学校教員全員に健康維持組織(HMO)の適用を求める法案を提出した。

マリキナ選出のロメロ「ミロ」S・キンボ下院議員が提出した第11603号下院法案は、全国規模の病院・医療提供者網を持つ認可・登録済みのHMOから、競争入札を通じて医療保障を調達することを教育省に義務付ける。競争入札とは、資格を有する事業者が提案を提出し、直接交渉ではなく公開の審査を経て契約が決定される調達方式である。

提案された給付範囲には、外来診察、検査・診断処置、入院医療、救急医療、年次健康診断が含まれる。また、精神科・心理カウンセリングやセラピーなどメンタルヘルスサービスも対象となる。

キンボ氏は声明の中で、この提案は教育省による既存の医療支援・給付を削減・置き換えることなく、教員の医療アクセスを拡大するものだと述べた。

この法案により、HMO適用は公立学校教にとって追加の給付となる。教員は、報告書の作成、学習進捗の把握、学校行事への参加など、授業以外の職務を担う中で医療費を自己負担することが多い。実際、こうした種類のHMOプランでは、通常、加入者が認可された病院やクリニックを直接利用し、加入者が前払いして精算を求めるのではなく、HMOが対象サービスの費用を処理する仕組みが一般的である。

キンボ氏によると、より確実な医療アクセスは、教員が予防ケアや治療を早期に受ける動機となり、遅れや自己負担費用の軽減につながる可能性があるという。

フィリピンでは、国営の健康保険プログラムであるフィルヘルス(PhilHealth)に加えて、補完的な健康給付としてHMOを民間企業が提供するのが一般的である。教員の待遇改善は同国で長い立法史を持ち、その始まりは公立学校教員のためのマグナ・カルタ(共和国法第4670号)である。これは1966年に成立し、公立学校教員の労働条件と給付を定めた法律である。

可決された場合、第11603号下院法案は、下院での委員会審査と本会議審議を経て、上院の承認を得て、成立には大統領の署名を必要とする。フィリピンは二院制のため、法案の成立には最終的に両院が一致したまたは調整済みの法案を可決することが求められる。

出典: BusinessWorld Online