中国人民銀行（PBOC）は今後5年間にわたりデジタル人民元を「着実に発展させる」ことを確約し、新たに公表された改革青写真においてe-CNYを中核的優先事項に位置付けた。

同行の「第15次五カ年」改革・発展計画（2026〜2030年度対象）は、特定の政策分野を網羅する9つの個別行動計画とともに、PBOCのウェブサイトで公表された。これらの文書は、金融政策、マクロプルーデンス監督、実体経済への金融支援、および中国金融システムのさらなる開放を扱っている。

デジタル人民元が金融インフラの優先事項に

デジタル人民元は、計画の第5優先分野である金融インフラおよび中央銀行サービスに関連する項目として位置付けられている。PBOCは、決済システムの改善、信用情報業界の支援、マネーロンダリング防止規制の強化を目指すとしている。

国際化に焦点を当てた別のセクションでは、貿易・投資における人民元の利用拡大、跨境決済ネットワークの構築、オフショア人民元市場の発展に関するコミットメントが示されている。また、国際金融センターとしての上海の役割強化と、世界金融における香港の地位強化も掲げられている。

中央銀行は2026年初頭に、商業銀行が顧客のe-CNY残高に利息を支払うことを認める枠組みを確立し、第15次五カ年計画の基盤整備を始めた。

PBOCは2014年にDCEP（デジタル通貨・電子決済）の名称でe-CNYプロジェクトの研究を開始し、中国はCBDC開発に取り組む最も早い主要経済国の一つとなった。デジタル人民元は2022年4月に正式にローンチされ、パイロット都市でのエアドロップを通じて初期普及が促進された。e-CNYはその後、多数の都市に拡大し、政府および小売決済フローに統合されてきたが、中国の支配的なモバイル決済プラットフォームであるAlipayやWeChat Payと比較すると、全体的な取引量は依然として控えめな水準にとどまっている。

2026年の全国人民代表大会では、傅建国副代表が、PBOCの根拠法（2003年に最終更新）の改定を提案した。同法はまだe-CNYを法定通貨として定義していないと、Cryptopolitanが報じた。法定通貨としての正式な指定は、紛争や契約における通貨の地位を明確にするものであり、一部の観察筋はこれをより広範な機関的普及の前提条件と見なしている。

跨境利用の拡大

広東省は独自の五カ年計画の草案を公表し、9月5日までパブリックコメントを募っている。同案は、e-CNYのより大規模な跨境決済トライアルと通貨の利用拡大を求めている。

この推進は、中国とシンガポール間で初の跨境デジタル人民元決済が行われたことを受けてのものである。この決済では、ICBC（中国工商銀行）の支店がアップグレードされたCBETSプラットフォームを通じて約1000万元の船積み費用を決済した。同システムは6月に最初の26の金融機関を参加させた。

分散型台帳技術に基づく複数中央銀行間決済プラットフォーム「Project mBridge」（中国本土、香港、タイ、アラブ首長国連邦、サウジアラビアのメンバーで構成）でも、大きな動きが見られた。興業銀行は最近、mBridgeのサービスをマカオに拡張し、同プラットフォームを用いて5億元（約7400万ドル）のエクイティ取引のための資金移動を行った。南華早報によると、2026年前半における同事業の法人顧客数は前年同期比176%増となった。

また、中国銀行の福建省支店は、mBridgeを通じて100億香港ドル（約12.8億ドル）超を処理し、これは同プラットフォームでこれまでで最大の単独送金であると説明した。mBridgeの利用拡大は、世界各国の中央銀行が、長らくコストや決済速度の非効率性を批判されてきた従来のコルレスバンキング・コリドーの代替手段を模索する中で進んでいる。