パキスタンは米・イスラエルとイランの紛争において重要な調停者として台頭し、シャフバーズ・シャリーフ首相とアシム・ムニール陸軍元帥（陸軍参謀長兼国防軍総司令官）が同国の外交的存在感を『Foreign Affairs』誌が「パキスタンはイラン戦争に勝利した」と宣言するまでに高めた。パキスタンの指導部はワシントンとテヘランの双方と実務的な関係を維持しており、その動機は理想主義ではなく、両国が「永遠の隣国」であるという恒久的な現実にある。彼らの関心は確固として戦後の状況に向けられており、そこでは大規模な復興ニーズと新たな機会が二国間の議題を決定づける。

パキスタンとイランの関係は、安全保障、国境管理、経済協力の各分野で深まり続けている。この趨勢は、イスラム革命防衛隊（IRGC）—2019年に米国により外国テロ組織（FTO）に指定—およびその他の安全保障機関が、2025年および2026年のイスラエルと米国による攻撃、最高指導者アリー・ハーメネイーの暗殺、そしてIRGCと密接な関係を持つ息子モジュタバ・ハーメネイーが新たな最高指導者として昇格した後も、テヘランでの影響力を強め続けている中で維持されている。注目すべきは、モハンマド・バーゲル・ガーリバーフ議会議長やアッバース・アラグチ外相を含む多くの文官官僚がIRGCの経験者である点である。

テヘランの政治状況

モジュタバ・ハーメネイーは最高指導者の正式な称号を有するが、初期の攻撃で負った負傷と継続する安全保障上の懸念から、公の場での姿勢を低く抑えてきた。米国とイスラエルは2026年に約50名の政治・安全保障・軍事指導者を排除し、イランの意思決定構造はIRGCと最高国家安全保障会議（SNSC）を中心とした、分散型かつ集団的で安全保障主導の構造へと移行した。

主要な人物には、IRGC総司令官のアフマド・ヴァヒディ准将をはじめ、前任者よりも高いリスク許容度を示す可能性のある歴戦の安全保障高官が含まれる。SNSC議長のアリー・ラーリジャーニー—実利主義者でありIRGC経験者—はイスラエルによって暗殺された。この統合は安全保障優先の外交アプローチを強化したが、近隣諸国への実利的な働きかけを排除するものではなかった。

より広範な米・イラン紛争は依然として不安定である。2026年6月中旬にパキスタンが仲介したイスラマバード覚書（MOU）は一時的に敵対行為を停止し、ホルムズ海峡を含む問題に対応したが、この停戦は7月中旬に新たな攻撃と相互の違反非難の中で崩壊した。パキスタンは中国の支援を受けつつ探査的な仲介努力を継続しており、イラン側もイスラマバードの役割に対して受容的な姿勢を示している。

最近の二国間の進展

ハイレベルな接触は大幅に活発化している。IRGC経験者であるイランのエスカンダル・モメニ内相は2026年7月にパキスタンを二度訪問し、シャリーフ首相、ムニール陸軍元帥、モフシン・ナクビ内相と会談した。協議は地域の安全保障、二国間協力、平和イニシアチブを網羅した。双方はテロ対策、国境管理、サイバーセキュリティ、移民、麻薬取引、人身取引に関する協力強化を誓約し、約900kmに及ぶ国境沿いの—両国にまたがるバルーチスターン地域に位置し、両国による断続的な越境武装攻撃と報復攻撃が発生してきた不安定な最前線—およびアフガン関連の武装勢力に由来する共通の脅威を特定した。

経済目標は両国関係の中核である。両国は、輸送リンクの改善、通関手続きの円滑化、鉄道の改良—タフタン・ミルジャヴェ越境ルートおよび関連回廊を含む—トラック輸送の増加、国境特別経済ゾーンの整備を通じて、二国間貿易を約30億ドルから100億ドル規模に引き上げることを約束した。

両国の安定は、中国の「一帯一路」（BRI）構想における潜在力を実現するために極めて重要である。パキスタンはBRIで最も費用がかかる構成要素である中パ経済回廊（CPEC）を擁する。イランと中国は2021年の「包括的戦略パートナーシップ協定」—4000億ドルの投資を見込む25年間の協力枠組み—の下でパートナーであるが、実際に拠出された金額は明らかにされていない。イランはまた、インドとロシアを結ぶ国際南北輸送回廊（INSTC）の最長区間を擁し、テヘラン近郊のアプリーン・ドライポートは海上ルートに比べて輸送時間を半減させる中国・イラン鉄道回廊の終点となっている。

イランの要人はパキスタンの地域緊張緩和における建設的な外交的役割を公に評価し、戦略的協力の拡大を求めた。パキスタンの指導者も応じ、より幅広い関与への準備を強調した。ペゼシュキアーン大統領は2026年6月にパキスタンを訪問し、シャリーフ首相の仲介努力に感謝を表した。

イランの安全保障主導体制の影響

IRGCと安全保障機関がますます支配的になるテヘランは、摩擦を生じかねないイデオロギー的な姿勢よりも、パキスタンとの実務的かつ脅威対応型の関与を優先するとみられる。

安全保障面での足並み揃えは純利益をもたらす。バルーチ武装勢力、越境犯罪、地域の不安定性に対する共通の懸念はIRGCの優先事項と直接的に合致する。イランの安全保障関係者とパキスタンの軍事・情報指導部との直接的な関与—モメニ・ムニール会談がその例—は、調整、情報共有、共同運用メカニズムを促進する。国境の安定化は両国の国内安全保障の利益に資すると同時に、共通の経済目標を支援する。

経済および接続性のイニシアチブは並行して継続する。安全保障協力は貿易とインフラ開発に必要な条件整備に寄与する。IRGCおよび提携する宗教慈善財団であるボニヤードは、イラン経済の約50%を掌握しているとされる。そのエネルギー、建設、物流への関心は越境イニシアチブを支えうるが、IRGC関連 entity—資材的支援に対して刑事罰を伴う米国のFTO指定により強化された—およびボニヤードに対する制裁は、公式または大規模な取引の範囲を制限する。非公式のエネルギーおよび物品の流通はすでに存在し、より広範な制裁環境が改善されれば、これらの取引のより多くを公式化できる可能性がある。

両国の指導者は経済的接続性に個人的な関心を示していると報じられている。『The Times of Israel』は、ムニール陸軍元帥とヴァヒディ将軍が民間の石油輸送事業に参加していると報じた。最近のイランによるサウジアラビア攻撃の後、ムニールはヴァヒディに対し、さらなる攻撃は同事業を危険にさらすと警告し、攻撃はその後停止した。

イランにとっての複雑な要素はチャーバハール港である。同港は米国の同盟国であるインドによって建設され、その後米軍による攻撃を受けた。イランとパキスタンの関係強化は、インドにイランへの追加投資の再考を促す可能性がある。

パキスタンの仲介を通じて生み出された外交的な好意は持続している。イスラマバードによる以前の米・イラン接触の仲介と、継続する調整意欲は、安全保障部門の高官を含むイランの要人から評価を受けている。これにより、パキスタンはイランが直面する現在の孤立状況の中で、信頼できる隣国かつ主要な対話窓口として位置づけられている。

潜在的な制約も残る。より広範な紛争に関するIRGCの強硬路線—プロキシー、ホルムズ海峡のレバレッジ、またはより広範な抵抗姿勢のいずれに関わらず—は、パキスタンが同時に維持する米国、サウジアラビア、湾岸産油国との関係を複雑化させる可能性がある。エスカレーションのリスクや二次的制裁の影響が経済的野心を鈍らせる可能性があり、テヘランの意思決定の分散化が遅延や混信をもたらす可能性もある。

重大な懸念事項は、中国がパキスタン経由でイランに地対空ミサイルを移送しているという最近の報道である。中国政府の報道官は同件について承知していないと述べた一方、トランプ大統領は「非常に失望する」と述べ、習近平中国国家主席から中国はイラン側に介入しないとの確約を得ていたと指摘した。

今後の展望

短中期的な見通しは前向きで、安全保障主導のものとみられる。ハイレベル会談、国境安全保障とテロ対策に関する調整、貿易と接続性における漸進的な進展が継続すると見込まれる。パキスタンは調停者および二国間パートナーという二重の役割を維持し、エネルギーアクセス、経済活動の拡大、地域安定化の果実、そして将来的に国際通貨基金（IMF）からの支援が必要となった場合に備えたワシントンとの良好な関係環境を追求するとみられる—これは1980年代後半以降20回以上のIMFプログラムに参加してきたイスラマバードにとって繰り返し直面してきた現実である。イランは安定した東側の側面と信頼できる対話相手を得ることで利益を得る。

リスクには、さらなる地域エスカレーション—サウジアラビアとの相互防衛協定を含むパキスタンのバランス外交に負担をかける可能性—、公式貿易協定を制限する持続的な制裁、およびより強硬な政策を生み出しうるイラン国内の政治動態が含まれる。それでも、国境管理、反武装活動、経済的補完性に関する共通の利益は、2026年の紛争に耐え抜いた持続可能な基盤を提供する。

パキスタンのエリート層は歴史的に同国の地理的位置を活用してきたが、冷戦期やソ連・米国のアフガン侵攻時に見られたように、常に短期的な利益のためにすぎなかった。パキスタンが新たに得た影響力を戦略的に活用し、長期的視点を持てば、CPEC、INSTC、そしてウズベキスタン・アフガニスタン・パキスタン（UAP）鉄道プロジェクト—内陸の中央アジアをパキスタンのアラビア海沿岸のグワダールおよびカラチの港湾に接続することを目的として計画された鉄道リンク—をはじめとする地域接続イニシアチブの成功を確実にし、持続的な経済成長とユーラシアにおける指導的役割への道を歩むことができる。

James Durso 記（OilPrice.com）