トランプ政権がイラン戦略をクラウドソーシング、忠誠派重視の手法に批判が噴出
重要ポイント
- •CENTCOMの情報将校が外部の軍事アナリストに電子メールを送り、イランへの圧力をかけるための創造的かつ非従来型の戦略を求めた。これはペンタゴンの確立された計画手順からの顕著な逸脱である。
- •トランプ政権のイラン政策は5か月以上にわたり、攻撃的な脅迫とそれに続く譲歩・交渉の約束を繰り返しており、一貫した戦略を生み出していない。
- •トランプは国務省の外交専門家を大幅に削減し、ピート・ヘグセス国防長官の下で上級軍事・情報将校を更迭した。
- •分析で引用された専門家は、キャリア専門官を政治的忠誠派に置き換えたことが、大統領の決定に異論を唱えることをためらう組織文化を生み出したと主張している。
- •チャタム・ハウスのマーク・デヴォアは、確立された戦略制度を迂回したことが、クラウドソーシングされた戦術的アイデアだけでは解決できない戦略的行き詰まりを生み出したと警告した。

ドナルド・トランプ大統領は「助けを請う」状態に陥っている。The i Paperが発表した分析によれば、経験豊かな専門家よりも忠誠派を優先する大統領の姿勢が、政権を「致命的な失敗」へと無自覚に突き進ませているという。
ジャーナリストであり、援助活動家としての経歴を持つ元英国空軍パイロットのジョナサン・シンは火曜日にこの記事を発表した。トランプ政権のイランに対するアプローチは繰り返し挫折を重ねており、これまでの施策はすべて「毎回失敗」に終わり、大統領は今や「事態――そして自らの権威――を救うため」に外部の支援を求めざるを得なくなっていると論じている。イランの核開発計画、地域の代理組織への支援、そしてペルシャ湾における米軍の軍事プレゼンスを巡る数十年にわたる敵対関係に根ざす米イラン間の対立構造は、歴史的に多層的な外交、情報、軍事の調整を必要としてきた。
「極めて異例の動きとして、米中央軍の情報将校が先週、イランに『圧力をかけ、処罰するための新しく創造的かつ非従来型の方法』についてのアイデアをクラウドソーシングするために、軍事アナリストらに電子メールを送信した」と、アメリカのメディアが報じた、とシンは詳述した。中東および中央アジア全域の米軍作戦を統括するCENTCOMは独自の計画・情報機構を有しており、外部のアナリストに支援を求めることはペンタゴンの標準手則からの著しい逸脱である。
シンは続けた。「大統領はイスラエルとともに戦争を開始してから5か月以上にわたり、攻撃的な脅迫を展開した後に毎回譲歩し、交渉を約束するという循環を繰り返してきた」
シンは、紛争開始から約160日が経過した時点での軍による外部からのアイデア募集を「極めて異例」と表現し、政権に一貫した戦略が欠如していることを浮き彫りにしていると述べた。このクラウドソーシングの電子メールについて情報を持つ情報筋はCNNに対し、米中央軍(CENTCOM)が「あらゆる選択肢を検討している」と述べ、アプローチの再評価の必要性を認めた。
シンによれば、この切迫した状況はより大きな構造的問題を反映している。すなわち、米国外交政策体制の空洞化と、それに代わる領域専門家ではなく政治的忠誠派の起用である。米国は歴史的に、党派を問わず政権間で制度上の記憶を維持し、継続性を確保するために、キャリア外交官および情報要員を保持してきた。
「ホワイトハウスに戻って以来、トランプは米国務省の外交専門家に大幅な削減を行い、一方で昨年の大統領令は国務長官マルコ・ルビオに対し、トランプの外交政策の『忠実かつ効果的な実施』を確保することを指示した」とシンは記した。
イラン側および地域の同盟国の双方と接点を持つ可能性のあった経験豊富な外交官の喪失は、トランプおよびピート・ヘグセス国防長官の下で上級軍事・情報将校が更迭されたことによってさらに悪化したと、シンは指摘した。記事で引用された専門家は、これが「大統領の誤った決定を指摘できない――あるいは指摘しようとしない」組織文化を育んだと主張している。
セント・アンドリュース大学の国際関係論上級講師であり、ロンドンに拠点を置く英国国際問題研究所――世界で最も影響力のある外交政策研究機関の一つ――であるシンクタンク・チャタム・ハウスの準フェロー、マーク・デヴォアは、より広範な制度的側面について次のように論じた。
「米国は他の主要国と同様に、戦略を立案するための制度を発展させてきた」とデヴォアは述べた。「それらは常に完璧というわけではないが、完全に無視すれば、クラウドソーシングによる優れた戦術的アイデアでも答えを出せない戦略的な袋小路に陥る。問題は、政権内の全員がトランプとヘグセスに完全に忠誠を誓っている場合、誰もが指導部に異論を唱えることを恐れる集団思考になるということだ」