オハイオ州のハイチ系移民、保護資格の失効で職を失い強制送還の危機に直面
重要ポイント
- •オハイオ州の約45,000人のハイチ人(スプリングフィールドでは15,000人を含む)が、月曜日に一時保護資格が取り消された後、合法的な就労許可を失った。
- •米最高裁は6月に6対3の判決で、TPS法はプログラム終了に対する大半の裁判上の異議申し立てを禁止すると判示し、全国の影響を受ける人々の主要な法的手段を閉ざした。
- •米国市民である子どもを持つハイチ人家族は現在、子どもたちを暴力に満ちた国へ連れて行くか、米国に残していくかを決断しなければならない。
- •オハイオ州および全国の宗教指導者たちは、スプリングフィールドで大規模な強制送還作戦が開始された場合に平和的な抗議を支援するため、18か月間を費やして連合を構築してきた。
- •オハイオ州のマイク・デワイン知事はハイチ系移民の排除は政策上の誤りだと述べたが、州法執行機関がICEの執行活動に協力するかどうかは明らかにしていない。

オハイオ州のハイチ人難民は今週、月曜日に一時保護資格(TPS)が取り消された後、職を失い始めたと、スプリングフィールドのハイチ人コミュニティと密接に協力しているカール・ルビー牧師が語った。これらの労働者の多くは、彼らの到着前に人口減少と労働力不足に何年も悩まされていた同市の製造業や物流業のポジションを埋めていた。法的地位を失ったことで就労許可証は無効となり、国際救援委員会が「圧倒的な人道危機のただ中にある」と描述する国への強制送還の可能性に直面している。
現在、ハイチの大部分はギャングが支配しており、誘拐、殺人、強姦が蔓延している。ルビーは、5歳の時に動物が殺害された死体を食べているのを目撃した国への帰還を迫られている、12歳のスプリングフィールド在住の少年の事例を語った。
「彼らは自分の身の安全のためにただ恐怖を感じています」と、ルビーは火曜日のオンライン記者会見で述べた。「彼らの多くはすでにトラウマを抱えています…一部は投獄されていました。一部は拷問を受けました。一部は暴行されました。一部は強姦されました。ほぼ全員が友人や家族が殺されるのを目撃しています。」
米国に到着してから子どもをもうけた家族は今、苦悩に満ちた決断に直面している。子どもたちをハイチの暴力的な不安定さの中に連れて行くか、子どもたちの市民権が滞在する権利を与えている米国に残していくかである。
2010年に壊滅的な地震がその貧しいカリブ海の国を襲って以来、33万人以上のハイチ人が一時保護資格を取得してきた。議会は1990年にTPSプログラムを創設し、武力紛争、自然災害、その他の異常な事態に影響を受けた国々の外国国籍者に、一時的に米国に居住し就労することを認めた。多くのハイチ人受益者にとって、その一時的な保護は15年以上続いた—キャリアを築き、米国市民である子どもを育て、コミュニティとの深いつながりを確立するのに十分な期間であった。彼らの地位は、ハイチの状況が悪化し続ける中、定期的に更新されてきた。
この取り消しは、当時のオハイオ州司法長官デイブ・ヨーストと他の27人の共和党州司法長官が、一時保護資格の「一時的」という言葉を強調してトランプ政権に送った書簡に続くものである。その書簡は、証拠を提示することなく、一部のTPS保持者が母国に帰還することは安全だと主張し、見直しを求めた。
11月、当時の国土安全保障長官クリスティ・ノームは、資格を満たすハイチ人の保護資格の終了を発表し、オハイオ州で約45,000人、スプリングフィールドで約15,000人に影響を与えた。ハイチ人コミュニティを代表する弁護士らは提訴し、ノームがTPSを制定した1990年の法律に従わなかったと主張した。同法は、受益者の母国の状況を強制的に審査し、帰還を強制する前に安全性を証明することを政府に義務付けている。
下級裁判所は当初、終了を阻止した。しかし6月、米最高裁は6対3の決定でそれらの判決を覆し、TPS法自体がその条項の適用方法に関する大半の裁判上の異議申し立てを禁止していると判示した。この決定により、ハイチ人だけでなく、プログラム縮小を推し進める政権のより広範な方針の下で同様の終了に直面している全国の数十万人のTPS保持者にとって、主要な法的手段が事実上閉ざされた。最高裁は憲法上の異議申し立てを禁止しなかったが、SCOTUS Blogは火曜日に、そのような異議申し立てがいくつか準備中であると報じた。
一方、ハイチ人とシリア人の差し迫った強制送還を阻止する試みは米国上院でブロックされた。
オハイオ州のハイチ人にとって、残された法的手段は限られた安心感しか提供していない。多くの人が、他の地域で米国移民税関執行局(ICE)が実施したような大規模な強制送還作戦に備えている。
ルビーは、スプリングフィールドではまだそのような作戦は発生していないが、差し迫っている可能性があると警告した。「今週中にも起こる可能性があります」と彼は述べた。「他の報道から聞いているのは、彼らを直接ハイチに送還する計画があるということです。コミュニティ内で、ある日に身柄を確保され、翌日に拘留センターに送られ、3日目か4日目にはハイチに戻されたケースがあります。そこに行くのが明らかに安全ではないことは言うまでもありません。」
彼はさらに、ハイチに到着した送還者にとって仕事や支援サービスはほとんど存在しないと付け加えた。
ルビーはまた、彼と同僚たちが過去18か月間、「スプリングフィールドだけでなく、オハイオ州全土そして全国規模の非常に大きな宗教指導者の連合を築いてきた。ミネアポリスで起きたようなことがあれば、私たちと共に立ち上がってくれる」と語った。彼は、昨冬に覆面をしたICE職員が2人の抗議者を発砲して殺害した大規模な執行作戦について言及した。2人とも米国市民であった。現場の映像分析は、現場の映像を分析した結果、どちらの抗議者もトランプ政権の当局者が発砲後に主張したような脅威を posed していなかったことを示していた。
ルビーは、宗教指導者たちはいかなる抗議活動も平和的に行うことを望んでおり、参加者は逮捕を含む市民的不服従の結果に備える必要があると強調した。
オハイオ州のマイク・デワイン知事は以前、スプリングフィールドのハイチ系移民を虚假的に悪魔化しているとして、一部の共和党の同僚を批判していた。火曜日、彼の報道官は、米最高裁が彼らの保護資格を実質的に取り消す判決を下した先月、デワインが発表した声明を改めて繰り返した。
「今日の決定は法的な決定です」とデワインは述べた。「私が過去に述べたように、これらの個人をこの国から排除する政策は誤りです。」彼は後に次のように付け加えた。「ハイチの状況はこれ以上悪くなりようがないほどです。暴力的なギャングが国の大部分を支配しています。政府はほとんど機能していません。そして、経済は崩壊状態です。」
オハイオ移民連合の創設者リン・トラモンテは、デワインがオハイオ・ハイウェイ・パトロールに対してICEの執行活動に協力しないよう指示するかどうかに疑問を呈した。米国移民評議会によると、ハイウェイ・パトロールは以前、不法滞在移民を検挙するために米国国境警備隊と協力していた。
デワインの報道秘書ダン・ティアニーは、ハイウェイ・パトロールがスプリングフィールドでのICE執行活動に協力するかどうかを問われた際、直接答えなかった。
トラモンテは、デワインが突然法的地位を失ったハイチ人を支援するために追加の措置を講じることができると主張した。「知事は、連邦政府の職員が私たちの州を侵略し、私たちの人々を連れ去る前では何もできないと主張するかもしれませんが、彼にできることが二つあります」と彼女はテキストメッセージで述べた。「ハイウェイ・パトロールに対して、民事移民法の執行においてICEに協力しないよう指示できます。それは彼らの仕事ではなく、関与するべきではありません。また、犯罪に焦点を当てる代わりに移民を狩り出すべきだと考えがちな地域警察に対しても、同じ点を強調できます。」