シンガポール人男性が、国連の指定を受けた船舶に対して旗国登録サービスを提供したとして起訴された。この船舶は北朝鮮から禁輸品を輸送した疑いが持たれており、本件は平壌の兵器計画を標的とする国際制裁の執行におけるシンガポールの姿勢を浮き彫りにしている。

デイビッド・チョン・クォク・ヨン氏（49歳）は、ばら積み貨物船ペトレル8を南太平洋の小島国ニウエの旗の下で登録するようニウエ船舶登録局を幇助した罪で1件の訴因に直面している。シンガポールの商業犯罪捜査部は、チョン氏が2022年5月18日から8月18日までの間に登録を幇助したと主張している。この期間、チョン氏には当該船舶が北朝鮮の禁輸品の輸送に関与していると信じるに足る合理的な根拠があったとされる。

国連安全保障理事会は2017年10月、北朝鮮の大量破壊兵器計画および関連する海上活動を抑制することを目的とする制裁決議に基づき、ペトレル8を指定した。これらの決議は、平壌による一連の核実験および弾道ミサイル発射実験を受けて採択されたものであり、指定された団体や船舶との幅広い取引および金融取引を禁止している。コンプライアンス監視のために設立された国連専門家パネルは、不透明な便宜置籍の利用、偽造された所有権構造、および船間貨物移転を、北朝鮮が石炭や精製石油製品を含む制裁対象物品を世界の海運ルートを通じて移動させ続ける主要な手段として繰り返し指摘している。

チョン氏は、2002年に設立されたニウエ船舶登録局の取締役兼マネージング・ディレクターとしてシンガポールの法人記録に登録されている。ニウエはオープンレジストリとして運営されており、いかなる国籍の船舶所有者でも自国籍以外の旗の下で船舶を登録できる。これは、海運登録手数料から収入を得る小規模島嶼国で一般的な慣行である。シンガポールの制裁規則は、北朝鮮の拡散活動を支援したと信じるに足る合理的な根拠がある船舶に対するサービスの提供を禁止している。

本件は、海上制裁回避のサービス層を標的としている点で注目に値する。これは、執行が船舶運航者や貨物所有者を超えて、船舶登録や文書化作業を容易にする仲介者にまで拡大していることを示している。世界最大級の海運ハブであり主要な金融センターであるシンガポールは、多国間制裁レジームへの積極的な参加者としての立場を確立しており、今回の起訴は、自国の管轄区域内で活動する個人および法人に対し、制裁関連の疑わしい行為について継続的に追及する姿勢を示すものである。

チョン氏は金曜日の法廷審理で答弁を行わなかった。保釈されており、来月法廷に戻る予定である。有罪となった場合、最大10年の懲役刑、最大S$500,000（約$387,000）の罰金、またはその両方に直面する。

ニウエ船舶登録局は同じく登録の疑いで別件で起訴されており、最大S$1 millionの罰金に直面する可能性がある。

出典：Splash247