米通貨監督官のジョナサン・グールド氏は、通貨監督庁(OCC)が、米国のペイメントステーブルコイン法の実施に向けた最終規則を11月までに整備すると述べた。

水曜日にワイオミング・ブロックチェーン・シンポジウムで講演したグールド氏は、Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins(GENIUS)法の実施に関するOCCの規則案に続き、同庁が2027年1月の施行予定に先立って最終規則を公表すると述べた。第33代通貨監督官であるグールド氏は、第1次トランプ政権期にOCCの首席法律顧問を、また上院銀行委員会の上級法律顧問を務めた経験を持つ。

グールド氏は、2月に公表した規則案に対する暗号資産業界からのフィードバックを検討する中で、OCCは「11月までに最終規則を発表する」だろうと述べた。また、規制当局は2027年からステーブルコイン発行者関連の申請処理を開始できる可能性があると期待していると付け加えた。

2025年7月に米国初の主要なデジタル資産規制に関する連邦法として署名・成立したGENIUS法は、ペイメントステーブルコイン向けの規制フレームワーク構築を目指している。同法は、発行者に対し現金や短期国債などの高品質流動資産による1:1の裏付けを義務付け、準備金構成の毎月の公開開示を求め、ステーブルコイン保有者への利子や利回りの支払いを禁止する一方、ステーブルコイン発行残高が100億ドルを超える発行者には連邦監督を指示し、より小規模な発行者には州制度の下での事業運営を認めている。また、同法は、OCC、財務省、連邦預金保険公社(FDIC)、連邦準備制度理事会など、これらの製品を監督する政府機関による規則整備を求めている。

OCCは2月にGENIUS法の実施に向けた376ページの規則案を前進させたものの、政府機関が規則を最終化できるのは、法律の発効前である1月18日までとなっている。いくつかの規制当局はすでに規則案を公表し、GENIUS法の実施に関する公開意見を収集しているが、7月までに最終規則を発表しなかった。この遅れは、ステーブルコイン発行者にとって規制上の不確実性をもたらす可能性がある。

この日程は、テザーのUSDTとサークルのUSDCを筆頭に現在では合計数千億ドル規模となったステーブルコイン流通市場にとって重要であり、同市場にはビザ、マスターカード、ペイパルなどの決済企業の関与が深まりつつある。OCCは既存のナショナル・トラスト・チャーター(国立信託免許)権限を用いて、ステーブルコイン発行者のサークルやトランプ家と関係の深いWorld Liberty Financialなど、暗号資産企業をすでに承認しているが、GENIUS法の規則はペイメントステーブルコイン発行者向けの専用連邦制度を定めるものとなる。グールド氏の11月という目標は法定期限までに約2か月の余裕を残しており、財務省、FDIC、FRBが法律の発効前に発行者が承認を申請できるよう間に合う形で各自の規則作成を完了するかどうかに注目が集まる。

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