ノースカロライナ州の共和党議員らは、10年以上にわたり州の所得税を着実に引き下げてきた。火曜日、有権者は、生活費問題が中間選挙の中心的争点の一つとなるなか、将来の議員がこれらの減税を撤回することをより困難にするかどうかを決めることになる。

「Lower Taxes for All NC」と題されたこの住民投票案件は、ノースカロライナ州の法定所得税率の上限を7%から3.5%に引き下げる憲法修正案である。この変更により、所得税で個人や法人から徴収できる上限が半減するが、誰かの税額が直ちに下がるわけではない。

ノースカロライナ州の個人所得税率は現在3.99%である。すでに成立している法律に基づき、税率は2027年に3.49%、2030年に3.24%、2033年に2.99%まで段階的に引き下げられる予定だ。

この修正案は、州の将来の課税権限に関するものである。承認された場合、所得税率を3.5%超に引き上げるには新たな憲法修正案が必要となる。その手続きでは、州議会両院の5分の3の承認と、その後の有権者の過半数の承認が求められる。既存の法律に基づく予定済みの減税は進行するが、新たな憲法上の上限を超える将来の増税には、この追加的なハードルが課されることになる。

支持者は、この制限が納税者を将来の増税から守ると主張する。一方、批判者は、景気後退時に公共サービスの財源を確保する選択肢が減少しかねないと反論している。

この提案は、共和党が多数を占める州議会による生活費高騰へのより広範な対応の一環である。火曜日に実施されたロイター/イプソスの世論調査では、登録有権者の48%が生活費を最大の争点として挙げた。このロイター/イプソス世論調査は、中間選挙前に有権者が注目している問題を調べたものである。

ノースカロライナ州の有権者は火曜日、州議会が地方自治体の固定資産税の増税幅に上限を設けられるようにするかについても投票する。全米では、Ballotpediaによると、所得・資産税関連の9件の案件が6つの州の投票用紙に載っている。最も注目されるものの一つがカリフォルニア州の40号提案で、純資産10億ドル超の個人に一時的な5%の富裕税を課すものである。

ノースカロライナ州における共和党の減税の実績

この所得税修正案は、共和党が支配する州議会の下での減税または課税制限に向けた最新の取り組みである。

共和党は民主党の長年の主導の後、2010年に州議会両院の支配権を獲得し、2011年以降政権党の座を維持してきた。長年にわたり、共和党は2017年以降州知事の座にある2代続いた民主党知事の支持がなくても法案を成立させるのに十分な議席を確保してきた。

共和党の議員らは2013年、この影響力を利用して、累進課税の個人所得税率制度を単一税率に切り替える税制改革を可決した。法人税も引き下げてきた。

2018年、ノースカロライナ州の有権者は、法定所得税率の上限を10%から7%に引き下げる憲法修正案を承認した。この提案への支持は有権者の60%未満だった。火曜日の投票用紙に載っている修正案は、この上限を再び半分の3.5%に引き下げるものである。

この案件は、共和党が支配する州上院と州下院を通過した後に住民投票に付された。民主党のジョシュ・スタイン州知事の承認は必要なかった。ノースカロライナ州の知事は憲法修正案に対して拒否権を行使できないためである。

それでもスタイン知事は、この提案に反対する立場を明確にしている。5月の記者会見で、このイニシアチブは議会が富裕層の減税を行う一方で、歳入不足を補うため州の売上税を引き上げる圧力を高めかねないと述べた。

「これは誰のポケットに入る金も増やしません」とスタイン氏は述べた。「しかし、裕福な層が所得税の増税から永遠に守られることになるため、普通の人々が来年以降、その代償を払うことになるのです」

スタイン氏はまた、この制限が州憲法に組み込まれるため、将来の議会による変更がより困難になるとも指摘した。

所得税上限を住民投票に付す法案の提出者の一人である共和党のマイケル・リー州上院議員は、この制限がこれまでの議会による減税の実績の上に築かれるものだと述べた。

「私たちの税制改革は、人々が稼いだお金をより多く手元に残しながら、10年以上にわたる力強い歳入の伸びを実現してきました。この修正案はその前進を確実なものにします」とリー氏は今年初め、ノースカロライナ州の報道機関WECTへの声明で述べた。

歳入と公共サービス

この提案は、ノースカロライナ州がどのように政府サービスの財源を確保するのか、また所得税収が減少した場合にどのサービスが削減される可能性があるのかという疑問を浮上させている。

ノースカロライナ州財務管理局によると、州は2024〜25会計年度に約170億ドルの個人所得税を徴収しており、これは346億ドルに上る一般基金収入のほぼ半分を占めている。

この資金は公共教育、医療、その他の政府サービスを支えている。修正案は税収を直ちに減少させるものではないが、反対派は、将来の所得税増税を困難にすることが、議員にサービス削減か、売上税引き上げなど他の歳入源からの調達という2つの選択肢を残すだけになると主張している。

NC Budget & Tax Centerの事務局長アレクサンドラ・シロタ氏は、所得税の制限が、変化する経済状況への州政府の対応能力をも制限しかねないと警告している。9月の声明で同氏は、これらの修正案は即座に減税をもたらすものではないと述べた。

「これらの税制修正案は誰の税金も下げません」とシロタ氏は述べた。「しかし、ミリオネア、ビリオネア、そして非常に利益の高い企業へのより高い税率を通じて、コストに見合う歳入を公正に確保することを、将来の議員にとってより困難にするのです」NC Budget & Tax Centerはシロタ氏の声明と税額上限に関するファクトシートを公表している。

課税上限をめぐる全国的な論争

住民や企業への課税をどこまで認めるべきかを再検討しているのは、ノースカロライナ州だけではない。

コロラド州の有権者は火曜日、対立する2つの提案のいずれかを決めることになる。一方は州の4.4%の単一税率所得税を、最高8.4%に達する累進税率に置き換えるものであり、もう一方は所得税率を4.4%に上限とするものである。

アイオワ州では、所得税の引き上げに議会の3分の2の多数を求める案件が検討されている。ワシントン州の有権者は、100万ドルを超える世帯所得に新たに課された9.9%の所得税を撤廃するかどうかを決める。

カリフォルニア州の有権者は火曜日の投票用紙の中でも最も論争の的となっている案件の一つについて判断を下すことになる。ビリオネアの資産に課す5%の税である。この提案には、Googleの共同創業者セルゲイ・ブリン氏をはじめとする著名人が反対している。Fortuneはカリフォルニア州の40号提案について報道しており、別の報道では富裕税率をめぐるより広範な議論を取り上げている。

これらの住民投票案件は、有権者が従来は払えていた支出が困難になっていると訴えるなかで行われる。商務省によると、インフレ率は8月の3.4%から9月には3.6%に上昇した。また、イランとの戦争により過去1年間で原油価格が約68%上昇し、生産や流通でガソリンに依存する製品の価格上昇にもつながっている。Fortuneはインフレ指標と原油価格について報道している。

世論調査では、民主党が、政権を担う共和党が生活費問題への対応で十分な成果を上げていないと主張することで、一部の共和党の強い州でも勢いを得ていることが示されている。テキサス州では、前共和党州司法長官のケン・パクストン氏が、民主党のジェームズ・タラリコ氏にわずかに劣後していることが世論調査で示されている。1994年以降テキサス州で民主党候補が州単位の公職に当選していないため、民主党にとって勝ち目は薄い選挙戦である。

ミシガン州では、アブドゥル・エルサエド博士が、共和党の対立候補マイク・ロジャース氏に対して2桁のリードを維持している。これも注目される上院選挙戦である。

共和党はまた、両院を共和党議員が支配する連邦レベルでも生活費問題への懸念に対応しようとしてきた。今年初め、共和党は、住宅建設の加速やゾーニング改革などを通じて高騰する住宅費に対処することを目的とした超党派の法律「21st Century Road to Housing Act」の成立を後押しした。

この記事は元々Fortune.comで掲載されたものです: https://fortune.com/2026/11/03/republicans-democrats-midterm-election-north-carolina-income-tax-cap-voting-laws/