ナイジェリアの急増するデジタル需要は、深刻なインフラのボトルネックにぶつかっている。権利通路（Right of Way、RoW）のコストと承認プロセスが、特に光ファイバーケーブルをはじめとする通信インフラの展開を遅らせ続けているためだ。ナイジェリア通信委員会（NCC）と業界関係者は、州政府に対し、権利通路およびサイト許可料金の引き下げと統一を呼びかけた。

今回の提言は、2026年9月29日～30日にアブジャのオノモ・アリュールホテルで開催され、NCCがスウェーデンの政府系金融機関Swedfund、およびSpeedtestを運用する接続計測企業Ooklaと共催した「ナイジェリア・デジタル接続投資フォーラム2026」でまとめられたものである。

Technextが入手した声明によると、権利通路コストの引き下げの動きは、国家のデジタルインフラと投資の優先事項を定め、通信事業者および関連パートナーがインフラを展開する機会を拡大する必要性に伴うものである。

さらに、関係者と通信専門家は、州政府が連邦政府の権利通路モデルを採用することを推奨した。このモデルでは、光ファイバーを敷設する事業者が道路を復元し、許可の所要期間が短縮される。

権利通路とは、通信事業者が州道沿いにインターネット通信を担う光ファイバーケーブルを敷設するために州政府に支払う賦課金である。破壊行為、機器盗難、ファイバー切断などの他のボトルネックに加え、権利通路の高コストと厳格な承認プロセスが光ファイバーケーブルの展開を頻繁に遅らせている。デジタルフラ構築のペースを鈍らせるだけでなく、全国規模のモバイルおよびブロードバンド接続の拡大も妨げている。

需要がネットワークの能力を明らかに上回りつつある。NCCが公表する業界統計によると、ナイジェリアの2026年7月のデータ消費量は約160万テラバイトで、12か月で約47%増加した。加入数は今後10～15年で約1億9,500万から3億5,000万へ増加すると予測されている。クラウドコンピューティングと人工知能も、ネットワーク、データセンター、エネルギーへの需要を押し上げると見込まれる。この軌道は、さらなる光ファイバーの敷設にかかっており、まさに権利通路料金と承認期間が左右する展開である。

こうした背景を受け、関係者は権利通路コストの引き下げを投資促進と実質的な接続拡大のための現実的な手段と位置づけ、NCCに対し州政府と権利通路料金の統一について協議し、調整を求めるよう促した。

関係者は、こうした改革が極めて必要であると主張し、12州で実施されたナイジェリア・デジタル接続指数の試行結果を挙げた。それによると、権利通路改革は改革を実施した州において22%から95%の光ファイバー成長に直接結び付いている。

通信事業者にとっての課題は、数千キロメートルの光ファイバーケーブルを取得することではなく、一部の州政府が求める高額な料金への対応であり、これが迅速なインフラ整備を阻む主要因となってきた。

ナイジェリア州知事フォーラムが合意した連邦政府の推奨料金は、光ファイバーケーブルでリニアメートルあたり145ナイラである。しかし実態としては州ごとに料金が大きく異なり、この基準は全国一律の料金ではなく参考値にとどまっている。一部の州は料金を撤廃または145ナイラに合わせているが、他の多くの州政府はより高い料金や独自料金を課している。

ザムファラ、カツィナ、アナンブラ、ケビ、ナサラワ、バウチなどの州は、光ファイバー展開を促進するため、通信・ブロードバンド事業者の権利通路料金を完全に撤廃している。しかし、賦課金の撤廃には付随コストが伴う場合が多い。

例えば、アダマワ州は権利通路料金を完全に撤廃したものの、通信事業者は申請1件あたり引き続き10万ナイラを支払わなければならない。クロスリバー州は、リニアメートルあたり145ナイラに同意しているにもかかわらず、25万ナイラの申請手数料を課している。

エキティ州は、標準の145ナイラを採用しているにもかかわらず、国内最高額となる70万ナイラの申請手数料を課している。また、タラバ州は35万ナイラの申請手数料を上乗せし、オヨ州は5万ナイラの申請手数料を徴収している。ヨベ州では、事業者がリニアメートルあたり145ナイラに加え2万5,000ナイラの申請手数料を支払っている。

こうした隠れた手数料が、異なる税金と相まって、投資判断を麻痺させていると指摘されている。関係者はまた、光ファイバー展開プロジェが複数の料金負担のために頻繁に遅延または中止されていると指摘しており、特に料金が最も高い州で顕著である。統一の動きがどこまで進むか――より多くの州が145ナイラの基準に沿うか、申請手数料が基本料金とともに引き下げられるか――によって、停滞しているプロジェクトの背景にある状況が緩和され始めるかどうかが示されることになる。