フィリピンの二輪タクシー配車プラットフォームMove Itは、認可されたライダー上限の割り当てを超えたとして、陸運Franchise規制委員会(LTFRB)から科された5億5,500万ペソの制裁金について不服を申し立てている。

「決定および業界への影響を慎重に検討した結果、再審査の申立てを行い、審査の過程で適切な手続きを通じて委員会と協議を進めています」とMove Itは火曜日の声明で述べた。

同配車プラットフォームは、ライダー割り当てをめぐり処分を課すLTFRBの予備決定をすでに受領したことを確認した。

「当社は委員会の権限を尊重しており、二輪タクシーに対する持続可能で適応的な規制の枠組みの実現に引き続き取り組みます」と同社は付け加えた。

LTFRBは、許容されるライダー上限を超えてオンラインシステムにライダーを登録した疑いで、この二輪タクシープラットフォームの調査を行ったと述べた。

「LTFRBとしては実施した調査に関するすべての情報を提供したいところだが、法的手続きがなお継続中とみなされているため、正当手続きの観点から提供は制限されている」と規制当局は声明で述べた。

LTFRBによると、Move Itはメトロマニラ、セブ市、カガヤン・デ・オロで合計17,746人のライダーを認められていた。しかし規制当局によれば、同プラットフォームの現在のライダー数は7万3,000人を超え、当局が設定した5万5,000人超の割り当てを上回った。認可上限と報告された登録数との間の5万5,000人以上の差が、処分をめぐり現在浮上している生活への影響の懸念を浮き彫りにしている。

一方Move Itは、ライダー割り当ては「リアルタイムのオンデマンド供給を示す動的な指標」との見解だと主張した。

「ギグエコノミーは柔軟性の上に成り立っており、ライダーは自身のスケジュールに応じて日中オンラインとオフラインを行き来します」と同社は述べた。

Move Itはまた、通勤者のために安定した供給の維持に注力し、特にピークの通勤時間帯に利用可能なライダー数を監視すると述べた。

この対立は、二輪タクシー業界が直面する規制上の課題を示している。すなわち、ライダーがログオンとログオフを繰り返すことで供給がリアルタイムに変動するアプリベースのサービスに、政府が設定した固定の割り当てを当てはめることの難しさである。

「ライダーパートナーの皆様へ、Move ItはLTFRBおよび他の規制当局と引き続き緊密に連携し、皆様の生計を守ってまいります」と同社は述べた。

一方、火曜日には議員とデジタル権利団体が、この処分の結果として二輪タクシーのライダーが生計を失うことのないよう、運輸規制当局に求める声明を出した。

党籍院議員のRamon Rodrigo「Rodge」L. Gutierrez氏は声明で、LTFRBは二輪タクシー運転手が制裁の負担を負わないよう確保すべきだと述べた。

「制裁金はプラットフォームに向けられたものですが、最終的に苦しむのはライダーかもしれません。彼らは家族の生計をこの仕事に頼っています」とGutierrez氏はフィリピノ語で述べた。「LTFRBは、彼らがこの決定の犠牲者にならないよう確保しなければなりません。」

下院運輸委員会の上級副委員長であるGutierrez氏は、ライダー上限の問題、過剰なライダーの募集、または業界の恒久的な法枠組みの欠如をめぐる問題について、二輪タクシーのライダーが責任を負うべきではないと述べた。

同氏は、ライダーは家族を支えるために二輪タクシーの運行に依存しており、勤務するプラットフォームをめぐる規制をめぐる紛争によって不利益を被るべきではないと指摘した。

同議員は、処分によってライダーの生計が危険にさらされないよう、Move ItおよびLTFRBと連携すると述べた。ただし同氏は、行政文書では二輪タクシーのライダーを保護するために必要な長期的な法的確実性は提供されないと付け加えた。

同党は、業界に恒久的な規制の枠組みを確立することを目的とした二輪タクシー法案(Motorcycle Taxi Bill)の成立を推進している。こうした法律が整備されるまでの間、業界の運営規則は恒久法制ではなく行政文書に依存している。

別の声明で、擁護団体Digital Pinoysも火曜日、影響を受ける二輪タクシーのライダーの生計を守る措置を求め、労働者がプラットフォームの規制不遵守の負担を負うべきではないと述べた。

「ライダーがプラットフォーム運営者の規制ルール軽視の負担を負わされるべきではありません」と同団体は述べた。

「LTFRBがMove Itの認可割り当て超過として特定した5万5,575人のライダーは、単に見捨てられるべきではありません」とDigital Pinoysは述べた。

同団体は、影響を受ける労働者は公正な扱いに値するとしつつも、「生計への懸念が確立された規制違反を免除または棚上げする口実に使われてはならない」と主張した。

Digital Pinoysは、公的資金を守るため、厳格な処分と正確な記録検証を求めた。

「規制遵守を任意とみなすことを、いかなる企業にも許すべきではありません」と同団体は述べた。

本件はLTFRB自身の手続きを通じて進行中であり、法的手続きはなお継続中とみなされている。一方議会では、業界とそこで働くライダーの恒久的枠組みへの道として、二輪タクシー法案が引き続き審議待ちとなっている。 — Ashley Erika O. Jose、Pexcel John Bacon、Erika Mae P. Sinaking