国連開発計画(UNDP)によると、ミンダナオ島の先住民主導の4つの企業が、生産の改善と事業の拡大を支援するため、ニュージーランド政府の資金提供による440万ペソのシードグラントを受けることになる。

UNDPは声明の中で、このグラントは、国立先住民族委員会(NCIP)とともに実施する「先祖伝来の領域における先住民族の女性・少女のリーダーシップとエンパワーメント(I-LEAD)プロジェクト」の対象企業を支援するものだと述べた。

「このグラントは、先住民族企業を強化し、先住民族文化コミュニティ/先住民族(ICCs/IPs)の経済的機会を拡大することを目的としている」とUNDPは述べた。

受給者は、ダバオ市パキバト地区のAta Women Association、ダバオ・オクシデンタル州マリタのDatu Danwata Women's Association、コタバト州マグペットのManobo Farmers' Association、サランガニ州のMaitum-Kiamba CADT 154 Service Care Associationの4団体。

「シードグラントは、先住民主導の企業が事業を強化し、生産を改善し、長期的な成長につながる製品を開発できるよう支援することを目的としている」とUNDPは述べた。

シードグラントとは、融資とは異なり返済義務のない資金であり、一般的に生産資材、設備、製品開発といった初期段階のニーズに充てられる。

先祖伝来の領域に根ざした企業

グラント受給者は、先祖伝来の領域から調達した地元の素材を使用して製品を製造しており、その中には編みバッグやバスケット、ビーズ細工のアクセサリー、アバカ(マニラ麻)工芸品、各種食品などが含まれる。

フィリピン諸島で2番目に大きい島であるミンダナオ島には、多くの民族語族グループに属する先住民が暮らしており、その多くは伝統的な土地からの工芸品や農産物を生計の支えとしている。フィリピン原産のバナナ科植物の繊維であるアバカは、主要な輸出品の一つであり、こうした手工芸品に使われる代表的な原材料である。フィリピンはアバカ繊維の世界最大の生産国であり、世界供給の大部分を占めている。

プログラムの背景

国連機関や先住民族団体は、フィリピンの先住民族人口を、100を超える民族語族グループにまたがる約1,400万〜1,700万人と見積もるのが一般的である。

NCIPは、フィリピンの1997年先住民族の権利法に基づいて設立された、先住民族文化コミュニティおよび先住民族の権利を保護する主管庁である。この法律の下で、先祖伝来の領域証明書(CADT)は、先住民族コミュニティの伝統的領域に対する権利を正式に認めるものであり、サランガニ州のMaitum-Kiamba CADT 154協会の名称にその名称が反映されている。

I-LEADプロジェクトは先住民族の女性と少女に焦点を当て、先祖伝来の領域におけるリーダーシップと経済的エンパワーメントの育成に取り組んでいる。

UNDPのフィリピン駐在代表クリストフ・バウエ(Christophe Bahuet)氏は、先住民族の経済にはミンダナオで大きな可能性があると述べた。

「ニュージーランドの支援を受け、I-LEADプロジェクトを通じてNCIPと協働しながら、UNDPは先住民族の女性たちがビジネススキルを身につけ、新たな市場にアクセスできるよう力を与えています」と同氏は述べた。

今回の発表では、440万ペソが4団体にどのように配分されるか、また資金がいつ支給されるかについては明記されていない。

— Justine Irish D. Tabile(BusinessWorld)が取材に協力

出典: BusinessWorld