フィリピンのマルコス大統領、任期後半の総力戦で歳入・投資関連の要職を再編
重要ポイント
- •マルコス大統領は任期残り2年未満の中で、国税庁(BIR)、税関、基地転換開発庁(BCDA)、輸出経済特区庁(PEZA)の長官を交代させた。大統領府は、信任喪失ではなく機関の業績と歳入徴収の強化を目的とした異動であると説明している。
- •この再編は、BIRが9月までの歳入目標を430億ペソ下回ったことを受けて行われた。
- •新しい税関トップのシャリート・マーティン・R・メンドーサ氏は、密輸の取り締まりと国境防衛、そして適正な貿易の円滑化が指示事項であり、歳入徴収の増加につながるとの見通しを示した。
- •退任するPEZA長官のテレソ・O・パンガ氏は、2026年11月10日時点で過去最高の3,155億ペソの承認投資額を達成し、2012年の3,119億ペソの記録を更新したと述べた。
- •マルコス大統領はまた、監査委員会(CoA)のガマリエル・A・コルドバ委員長を最高裁の196番目の陪席判事に任命し、11月16日に退官するラサロ=ハビエル判事の後任とした。

マニラ発 ― フェルディナンド・R・マルコス・ジュニア大統領は、任期残り2年未満の中で、歳入徴収と投資誘致を担う4つの主要政府機関の首脳人事を再編した。大統領府(マラカニアン宮殿)は、この異動を機関の業績向上、歳入徴収の強化、雇用創出に必要な措置であると擁護している。
大統領府報道官のクラリッサ・A・カストロ氏は金曜日の記者会見で、残り期間が限られる中でも大統領の目標は変わらないと述べた。1987年憲法によりフィリピン大統領は再選のない単独6年任期に制限されており、マルコス氏は2022年に就任したため、政権は最終盤に入っている。
「大統領の残り任期が2年未満だとしても、すべての機関が適切に機能し、より有能な人材が登用され、国民により迅速な業務が提供されることを求めています」とカストロ氏は述べた。
今回の再編では、アリエル・F・ネポムセノ氏が税関から基地転換開発庁(BCDA)へ異動し、国税庁(BIR)長官のシャリート・マーティン・R・メンドーサ氏が税関トップに就く。財務次官のロランド・T・リゴン・ジュニア氏がBIR長官に就任する。
また、BCDA総裁兼最高経営責任者(CEO)のジョシュア「ジェイク」M・ビンクアン氏が輸出経済特区庁(PEZA)の長官職を引き継ぎ、テレソ・O・パンガ氏は有料道路規制委員会の事務局長を務めることを、カストロ氏が明らかにした。
BIRと税関は、それぞれ国内税と輸入品関税を徴収する政府の2大歳入機関である。投資面では、BCDAが旧軍事基地用地の再開発を担い、PEZAはフィリピンの輸出指向型製造業の多くを受け入れ、輸出の相当部分を占める特殊経済区を管轄している。
パンガ氏はソーシャルメディアへの投稿で、長官としての3年の在任期間中にPEZAが承認投資額3,155億ペソを記録したと述べた。
「マルコス政権下でPEZAは年間投資目標を一貫して達成し、2026年11月10日時点で歴史的な3,155億ペソの承認投資額に達し、2012年に設定された長年の記録である3,119億ペソを上回りました」と同氏は述べた。
マルコス大統領は金曜日、大統領府でネポムセノ氏、メンドーサ氏、リゴン氏の就任宣誓を執行した。
カストロ氏は、この異動が信任喪失を示すものだとの見解を退けた。「機関の長が別の機関に異動することは、信頼を失ったことを意味しません」と同氏は述べた。
この人事刷新は、BIRが今年第1四半期から第3四半期までの9か月間の歳入目標を430億ペソ下回ったことを受けて行われた。
フィリピン輸出者連盟(PHILEXPORT)は、PEZAと税関の首脳交代が改革を脱線させ投資家の信頼を損なう可能性があると警告し、政府に継続性の確保を求めている。
カストロ氏は、今回の異動によって政権の経済目標の追求が妨げられることはなく、幹部の異動が業務を必ずしも混乱させるわけではないと述べた。
「これによって政権が経済成長という目標を達成できなくなることはありません。だからこそ大統領は、共に働く人材を求めることをためらいません」とカストロ氏は述べた。
「各機関のリーダーシップチームは連携して業務に当たっています。単独で動くのではありません。したがって、誰かが別の職に異動したとしても……問題が生じることを意味するものではありません」と同氏は付け加えた。
ネポムセノ氏は、すでに国内の経済特区で事業を展開する企業への対応を優先し、より多くの投資家を誘致して雇用を創出する方針を表明した。
「この職務に取り組める期間が2年未満しかないことを認識しています」と同氏は宣誓式後、大統領府で記者団に語った。「現在の工業団地・商業地区の入居企業や事業者グループが十分なサービスを受けられるよう徹底します」。
メンドーサ氏は、大統領からの指示は密輸の取り締まりと国境の防衛であり、その上で企業や投資家にとっての適正な貿易を容易にすることだと述べた。
「まず密輸を止め、国境を守らなければなりません」と同氏は述べた。「次に、非常に重要なビジネスのしやすさ、つまり適正な貿易の円滑化です」。
「この2つを組み合わせれば、確実に歳入徴収の増加につながります」とメンドーサ氏は付け加えた。
一方リゴン氏は、マルコス大統領からの最初の指示は、納税者が正しい税額を納められるよう支援することだと述べた。
「納税を拒否する者には追及し、法の全力を行使します」と同氏は述べ、税収が政府支出の財源になると付け加えた。
コルドバ氏、最高裁判事に任命
マルコス大統領はまた、政府の歳入と支出を監査する憲法機関である監査委員会(CoA)のガマリエル・A・コルドバ委員長を、最高裁の196番目の陪席判事に任命したことをカストロ氏が発表した。11月16日に退官するエイミー・C・ラサロ=ハビエル陪席判事の後任となる。
CoA在任中、コルドバ氏はインフラ汚職スキャンダルの中で治水事業の不正監査を主導し、監察官庁およびすでに解散したインフラ独立委員会に少なくとも50件の不正監査報告書を提出した。さらに、全国のすべての政府インフラ事業に対するGPSベースのジオタギングを制度化したことを、カストロ氏が明らかにした。
CoA加入前、コルドバ氏は2009年から2022年まで国家電気通信委員会の委員を務めた。1992年にアテネオ・デ・マニラ大学で経済学の学位を、1996年に同大学で法学の学位を取得し、1997年に司法試験に合格した。
大統領府はCoAの後任人事をまだ発表していない。
― Erika Mae P. Sinaking、BusinessWorld