アイスランドの有権者は、先の交渉打ち切りから10年以上を経て、EU加盟交渉を再開する案を否決しました。日曜日に国立放送局RUVが報じたところによると、この国民投票は、地政学的な安定への懸念と、アイスランドの重要な漁業の国家的統制を維持したいという思いが対立する形となりました。

RUVの報道によれば、反対派が52.8%対47.2%で本案を否決しました。人口40万人の島国のうち、首都レイキャヴィクのみで賛成派が過半数を占めました。

土曜日の投票は、ドナルド・トランプ米大統領が近隣のグリーンランドの支配を繰り返し脅かした影の下で実施されました。アイスランドはNATO加盟国ですが、EU加盟支持派は、トランプが同火山島に同様の脅威を向けた場合、ヨーロッパの連帯がより大きな保護をもたらすと主張しました。

2024年に選出された中道左派連立政権は、トランプがグリーンランドへの野心について語る中でアイスランドを4回誤って名指ししたことを受け、来年に予定していたEU国民投票を前倒ししました。

本案のために選挙運動を行ったクリストルン・フロスタドッティル首相は、この結果が国民を分断しないことを望むと述べました。

「恨みのようなものは感じていません」と首相は最終結果の確定前にRUVに対して語りました。「感情が高ぶる人もいることは知っていますが、私は全国から来た大勢の人々と時間を過ごし、人々はさまざまな結果にかなり寛容です」

有権者は単純な賛否の問いに向き合いました：アイスランドはEUとの加盟交渉を再開すべきか？ 投票率は高く、有権者27万人の82%超が投票しました。

一晩中続いた開票は国民を緊張させました。「賛成」陣営が当初リードするも、結果は反対派へと傾きました。夜明け時点で両陣営の差はわずか数百票でしたが、反対が強い地域でより多くの票が開票されるにつれて差は広がりました。

「今はその時ではない。10年、15年、20年かそれ以上経ってから、もう一度見直せばいい」と、本案に反対票を投じたダニエル・ビャルカソン氏は述べました。「今の私たちはあまりに分断されており、見ていて良くない。やるなら7対3で賛成であるべきです」

影響力のある漁業界は、EUの共通漁業政策がスペインやオランダなどのトロール船にアイスランドの海域を開くことになると懸念し、国民投票への反対を主導しました。1944年にデンマークから独立を勝ち取ったバイキングの子孫たちは、何世紀にもわたり海の恵みで生きており、漁業はアイスランドの国民的アイデンティティの中心です。同国はまた、より大きく豊かなヨーロッパ諸国の圧力に屈しない誇り高い歴史を持ち、1970年代に自国海域の統制権をめぐってイギリスとのいわゆる「タラ戦争」に勝利しています。

反対派はまた、アイスランドが正規加盟による主権の譲歩なしに、EUの摩擦のない単一市場とシェンゲン自由移動圏の恩恵をすでに享受している点も強調しました。この仕組みは、アイスランドが1990年代初頭に署名した欧州経済領域（EEA）協定に基づくもので、漁業や農業などの重要分野を多くのEU規則から除外しながら単一市場へのアクセスを与えていますが、正規加盟ではこの例外が保証されないとされました。反対派は、アイスランドの声は大規模な欧州議会では薄められ、中国との協定のように自国で貿易協定を締結する方が得策だと主張しました。

支持派は、EU加盟はインフレと金利を低下させ、ユーロの導入は変動の激しいアイスランド・クローナよりも大きな安定をもたらすと反論しました。また、気候変動などの国境を越える問題に対応するため、ヨーロッパの近隣諸国との関係強化は国益にかなうと主張しました。

本案が可決されていた場合、EUの執行機関である欧州委員会との長期にわたる交渉プロセスを再開する予備的段階となっていたはずで、経済から人権まで幅広い分野が対象となります。アイスランドは銀行危機の余波の中で2009年に加盟を申請しましたが、危機後に選出された中道右派政権が加盟交渉を凍結し、2015年に正式に撤回されました。このため土曜日の結果は、10年間で2度目のEU路線の拒否となります。交渉で合意に達した場合でも、有権者の承認が別途必要でした。

この結果は、EU内の多くの人々を失望させる可能性が高いものです。比較的豊かで安定した民主主義国であり広大な漁場を持つことを踏まえれば、アイスランドは比較的迅速にEUに加盟できたはずです。最後に加盟したのは2013年のクロアチアです。

加盟を待つ他の候補国の多く——バルカン諸国、モルドバ、紛争下のウクライナなど——は、依然として法律や基準をEUのものに合わせるための時間のかかる改革を行う必要があります。

今後2年以内に、モンテネグロや場合によってはモルドバとともにアイスランドをヨーロッパの豊かなクラブに迎え入れることは、ロンドンが現在は関係修復に前向きに見えるとはいえ、2020年のイギリスの離脱がもたらした傷を癒す助けとなった可能性があります。

この記事は元々Fortune.comに掲載されたものです。