AIが失業を招くなら、その負担をAI企業に負わせるべきだと考える議員グループがいる。新たな下院法案は、主要なAI企業に物品税を課し、失業率が上昇すれば自動的に税率を引き上げ、その税収を住宅建設、インフラ、育児、介護などの分野での雇用創出に充てる。

「議会が何もしなければ、AIの台頭は、歴史上最大の富の移転を下層から上層へもたらす可能性がある」と、サラ・ジェイコブズ下院議員（民主党・カリフォルニア州）は、法案を発表した共同声明で述べた。「AIが人間の労働から利益を得るなら、労働者は雇用の安定とその利益の一部を受け取る権利がある」

今月初めにジェイコブズ氏がグレッグ・カサー下院議員（民主党・テキサス州）とヴァレリー・フーシー下院議員（民主党・ノースカロライナ州）とともに提出したこの法案は、二段階の課税方式を提案している。AIモデルが情報を解釈するために使う小さなデータ単位であるトークンの価値に課税するか、AIサービスの収入および関連会社との特定取引から得られる収入に課税するかのいずれかで、金額が大きい方を適用する。失業率が5%以下の場合、税率はそれぞれ2%と3%から始まり、失業率の上昇に応じて引き上げられる。

議会がAI企業の抑制に動く

この法案は、AIに起因する潜在的な雇用喪失に対処するため、議会が進めてきた広範な取り組みの最新例だ。議員らは、雇用データに表れる前に自動化の影響を測定、課税、あるいは相殺する方法を模索している。

フーシー氏とカサー氏は以前、政府説明責任局にAIによって創出、喪失、変化した雇用を調査させる法案を提出しており、ジェイコブズ氏は別の法案で、大手雇用主と連邦機関にAI関連の解雇を労働省へ開示させることを求めている。

上院では、ロン・ワイデン議員（民主党・オレゴン州）がAIデータセンターの税制を変更し、新たな物品税を創設する案を提案し、その歳入の一部をテクノロジーによって職を失った労働者の支援に充てるよう求めた。エリザベス・ウォーレン議員（民主党・マサチューセッツ州）も、データセンターが消費するエネルギーに一部基づいてAI企業に課税し、その収益を労働者に投資することを呼びかけている。

特に、バーニー・サンダース議員（無所属・バーモント州）は、AIが数千万の雇用を消し去る可能性があると警告し、その結果としてAmerican AI Sovereign Wealth Fund Actを提案した。この案は、OpenAI、Anthropic、xAIに一度限り50%の税を課し、米国民にそれら企業の一部を株式として付与するものだ。

AI企業への直接課税を提案していない議員でさえ、労働市場の混乱に備えている。ジム・バンクス上院議員（共和党・インディアナ州）、マギー・ハッサン上院議員（民主党・ニューハンプシャー州）、ジョン・ヒッケンルーパー上院議員（民主党・コロラド州）、ジョン・ヒューステッド上院議員（共和党・オハイオ州）は、超党派のAI Workforce PREPARE Actを提出した。これは、AIが重要な要因となる解雇の連邦レベルでの追跡強化、労働統計局による自動化影響職種の予測改善、AIで職を失った労働者向けの迅速な再訓練プログラムの調査を求めるものだ。

AI企業に労働者支援を促すインセンティブも、別の手段として検討されている。ジョシュ・ゴットハイマー下院議員（民主党・ニュージャージー州）とマイク・ローラー下院議員（共和党・ニューヨーク州）は、機械学習、プロンプトエンジニアリング、AI倫理などの分野で労働者を再訓練する企業に対し、適格なAI研修費用の30%、従業員1人当たり年間最大2,500ドルを対象とする税額控除を提案した。

カサー氏、フーシー氏、ジェイコブズ氏、ワイデン氏、ウォーレン氏、サンダース氏は、Fortuneの取材にコメントしなかった。OpenAIとAnthropicも、提案されたAI課税や公的所有の仕組みを支持するかどうかの質問に答えなかった。

テック業界の指導者もAIによる雇用喪失を懸念

雇用の置き換えへの懸念はテクノロジー業界の指導者にも共有されており、この議論が議会内に限られていないことを示している。

ビル・ゲイツ氏は最近、税制のバランスを取り直すためにAIトークンとロボットへの課税を求めた。現行制度は「人を機械に置き換える方向にあなたを促している」と彼は述べた。彼は「多くの仕事が永久に消える」と警告し、働いて所得税を納める人が減れば連邦政府には歳入を確保する手段が必要になると述べた。

AI機能に投資している検索会社DuckDuckGoの創業者ガブリエル・ワインバーグ氏は、AIトークンの使用に10%の税を支払う用意があると語った。

AIシステムを構築する企業の経営幹部も、大規模な雇用代替の可能性を認めており、それによって政府はAIの利益を分配する方法を検討せざるを得なくなる可能性がある。

Anthropicのダリオ・アモデイCEOは、AIによる失業には新たな税収源と持分共有の仕組みが必要になる可能性があると述べ、モデル利用による収入に対して3%の税を連邦政府が課し、それが「何らかの形で再分配される」ことも提案した。経済的には自分に不利だが、「問題に対する妥当な解決策」だと述べた。

OpenAIのサム・アルトマン氏は6月、サンダース氏と面会し、AIブームによる金銭的利益を米国民が享受できるよう、同社への公的持分について協議した。アルトマン氏も、AI企業に国民が持分を持つべきだという点でサンダース氏に同意した。

この話はもともとFortune.comで掲載された。