中国は、民間企業の有力AI・半導体幹部の家族に対象を広げる形で、海外渡航制限を拡大しました。家族が出国する前には、政府の事前承認を取得する必要があります。この措置は、調査訪問、国際会議、商業活動のための越境移動が日常的であり、各国政府が人材と技術的優位を巡って競争している人工知能と半導体という2つの産業に影響を及ぼします。

ブルームバーグが2026年9月28日に報じたところによると、この動きは、AlibabaやDeepSeekなどの企業のトップAI人材に渡航事前承認を義務付け始めた2026年5月に端を発した措置の大幅な拡大です。

制限はどのように進化したのか

DeepSeekの従業員は2026年3月頃からパスポートの提出を始めましたが、この時期は同社のR1モデルが公開された時期と一致しています。同じ3月、当局はManus AIの共同創設者たちに出国禁止措置を課しました。これは、スタートアップが進めていた大型買収への調査に伴うものです。

2026年5月までに、この制限は民間AI企業のトップ人材を広く対象とする事前承認制度として制度化されました。さらに2026年9月15日、産業・技術安全保障違反に特化した罰則を法制化する全国規模の規則が発効し、出国禁止の枠組みにいっそう強固な法的基盤が与えられました。
これらの規則が発効してから約2週間後、対象範囲は再び拡大しました。主要幹部の家族が同じ事前承認要件の対象となり、配偶者や子どもが海外旅行を予約する際には、実質的に政府の許可を求めることになります。この一連の流れを通して見ると、約6か月にわたり、制限が研究者個人から企業のトップ人材へ、さらに主要幹部の家族へと段階的に拡大してきたことがわかります。

北京が守ろうとしているもの

国家に関連する個人から民間セクターの人材への拡大は、それ自体が注目すべき転換点です。これまで出国禁止や渡航統制は、主に政府関係者、国有企業の幹部、法的調査の対象となっている個人に適用されてきました。新興企業のエンジニアや研究者に同じ手法を適用することは、まったく異なる種類の介入であり、民間企業の従業員とその家族の海外移動を行政的な承認手続きの下に置くものです。

対象となる企業にとっては、日常業務の判断が変わります。従業員を海外会議に派遣すること、海外赴任を手配すること、家族の海外旅行のいずれも、政府の承認を経る必要があります。当局がこの事前承認要件を実際にどのように運用するのか、さらに別のカテゴリーの人々が対象に加わるのかどうかは依然として未確定であり、この枠組みが中国の民間テクノロジーセクターにどこまで及ぶかを示す指標となります。