米商品先物取引委員会(CFTC)は、暗号資産取引および暗号資産市場を対象とする規制枠組みの提案をホワイトハウスに提出し、審査に付されました。これは、上院が主要な暗号資産法案の進行に失敗してからわずか数日後の規則策定の前進です。

連邦政府機関の規制計画を審査するホワイトハウスの部局である情報規制問題局(OIRA)が9月17日に受理したこの届出によると、文書は「Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets」と題されています。これはプレルール(事前規則)に分類されており、機関がまだ正式に規則を提案していないことを意味します。届出では、どの暗号資産や市場活動が対象となるかは明記されていません。ホワイトハウスでの審査は、重要な連邦規制が機関によって正式な提案として公表される前に通常踏まれる手続きです。

この提出は、上院がデジタル資産向けの連邦規制枠組みを設立することを目的としたCLARITY法の進行に対し49対50で反対票を投じた2日後に行われました。この票数は、上院で主要な法案を進行させるために通常必要とされる60票に届きませんでした。

採決後、CFTCのマイケル・セリグ委員長は、同機関が既存の法定権限を用いて「準備万端で出荷可能な状態」にあると、暗号資産市場規則について述べました。SECのポール・アトキンス委員長も、別の機会に、証券規制当局が「立法の有無にかかわらず」前進する意向を同様に示しました。

CFTCはこうした路線に備えてきました。2026年8月、セリグ氏は、既存の登録者と現在未登録の暗号資産取引所の両方が、CFTCの監督下でレバレッジや証拠金による暗号資産取引が可能な、指定契約市場と呼ばれる新種の「暗号資産市場」として運営できるようにする規則を検討していると述べました。指定契約市場とは、先物やオプションなどのデリバティブ契約が上場される、CFTC規制下の取引所です。

CFTCとSECは、新法を待たずに暗号資産規制枠組みを拡大する措をすでに講じています。CFTCは特定のパッシブ・ソフトウェア提供者に対する不執行救済を発出し、SECはトークン化された証券のオンチェーン取引を仲介する一部のプラットフォームに対する暫定免除を発表しました。両機関の管轄権(CFTCはデリバティブ、SECは証券を所管)は、議会における市場構造論争の中心テーマとなっています。

米国の行政手続きにおいて、このプレルールは暗号資産取引を規律する規則を直ちに変更するものではありません。むしろ、最終的に正式な提案、パブリックコメント期間、最終規則につながる可能性のある行政プロセスを開始するものです。この段階で規則の条文が公表され、市場参加者が正式に意見を表明できるようになります。

これらの動きは、議会がデジタル資産立法で停滞するなか、CFTCが既存の権限を活用して新法のない状況下でデジタル資産の市場構造を確立しようとする、機関主導の暗号資産ルール策定への転換を示しています。このプロセスの次の段階はホワイトハウスでの審査を経て、承認されれば正式な提案が公表されることになります。

出典:BitcoinKE