米商品先物取引委員会（CFTC）のマイケル・セリグ委員長は、ドナルド・トランプ大統領の指示のもと、議会の法案成立の有無にかかわらず暗号資産規制を前進させると述べた。

月曜にフォーダム・ロー・ブロックチェーン規制シンポジウムで講演したセリグ委員長は、個々の米州が課す複雑な規則の網を回避し、暗号資産企業がCFTCの監督下で営業する選択肢を認める提案を発表した。

イベントでの書面声明によると、セリグ委員長は「小口顧客に証拠金、レバレッジ、または信用に基づく暗号資産取引を提供する」企業を対象とする規則制定予告通知を発行したと述べ、この規制を「CTX」と呼んだ。規則制定予告通知は、正式な提案が発行される前に一般の意見を募集する連邦規則制定プロセスの初期段階であり、CTXフレームワークが実際に発効するまでにはさらなる手続き段階を経る必要がある。証拠金またはレバレッジによる小口商品取引は、長らくCFTCの法定管轄権に含まれてきた。

セリグ委員長はまた、既存の指定契約市場（DCM）と並ぶ新たな登録区分として「暗号資産市場（CAM）」を設立する画を明らかにし、一部の取引所はいずれかの区分で登録する選択肢を得られるとしている。DCMはデリバティブ取引所向けのCFTCの長年の登録区分であり、新区分はこれを置き換えるのではなく並存する形となる。

「これらの規則は、前政権が執行による規制に用いたのと同じ法定権限に基づき、暗号資産取引所がCFTCによる全国一律の監督下で運営される道筋を成文化するものだ」とセリグ氏は述べた。

提案規則は、委員長が「通常の現物暗号資産取引所」と表現したものには適用されない。これらは「一般に州の資金移転法の下で規制されている」。ビットコイン（BTC）などの暗号資産の現物取引を提供する企業に対しても、CFTCは反詐欺・反操作規制を執行する権限を引き続き保持する。

セリグ委員長による暗号資産企業向け規制フレームワークの提案は、米上院がデジタル資産市場透明性（CLARITY）法案の審議を進められなかった数週間後のことだった。同法案はCFTCに暗号資産規制の監督・執行に関するより大きな権限を与えるものと期待されていた。証券取引委員会（SEC）は、CLARITY法案の採決が不成立となる前の8月に、暗号資産向け「テーラード証券発行制度」の提案をすでに発表しており、議会による立法なしに両機関が規制を進める見通しを印象付けた。

セリグ委員長は、トランプ氏が法案の有無にかかわらず暗号資産規制市場構造を実現すると約束しており、規制当局は既存の法定権限を用いてその実現を支援すると述べた。

「CLARITYに反対した勢力は、立法府のいかなる制約もない中で行動する行政府の用意周到さを織り込んでいなかったのかもしれない」と、ProChain Capitalのデビッド・タウィル氏は月曜の投稿で述べた。

規制提案が進む中、両当局は依然として人員不足

金曜日はSECのヘスター・パース委員の最終日となり、2期目の18か月延長を目前に控え、8年の職務に幕を下ろした。彼女の退任により、SECを率いる委員はわずか2名となり、CFTCではセリグ氏が唯一の委員であり委員長を務める。この少数体制は手続きも重要であり、両機関の正式な規則制定には通常、在任委員による投票が必要となる。

ホワイトハウス関係者は先週Cointelegraphに対し、トランプ氏が「近いうちに」両機関の委員を指名する意向だと述べた。月曜時点で、政権はパース氏やその他6つの委員枠の後継者を発表していない。CFTCのCTX通知が規則制定プロセスの初期段階にあり、SECのテーラード発行制度も提案段階であることを考えると、指名の時期は、新たな立法なしに両規制当局が暗号資産政策を前進させる中で注目される展開となりそうだ。