カナダと米国は、近年で最も深刻な通商対立のさなかにあり、今週さらに緊張が高まりました。マーク・カーニー首相はワシントンとの通商交渉を停止し、9月8日に発効する報復措置のパッケージを発表しました。

発端は、約280億ドル相当のカナダの輸出品に対する50%の米国関税で、これは8月21日ごろに発効しました。カーニー首相は、米国交渉担当者が土壇場で提示した要求を不公平だと述べ、協議を続けるのではなく、カナダは交渉の場を離れました。

交渉は、2020年にNAFTAに代わって発効し、2026年に共同見直しが予定されている米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に基づく関係を立て直すことを目的としていました。今回の決裂は、3月にカナダからの輸入品に広く25%の関税が課され、その後USMCA適合品は対象外となったことや、6月に鉄鋼・アルミニウム関税が50%に倍増されたことなど、1年にわたる段階的な米国の関税措置に続くものです。

カナダの対応

9月8日のパッケージは二つの柱で構成されています。攻めの面では、カナダは米国製品に同等の関税を課し、影響をドルベースで相殺する方針です。守りの面では、オタワは巻き込まれた産業への重点支援を進めます。

その支援には、関税の直接的な影響を受ける企業向けの50億ドル基金が含まれます。乳製品、酒類、自動車などの分野は、越境貿易への依存度が高いため、主な受益先になる見込みです。

アトランティック・カナダには、8,000万ドルの地域向け資金が割り当てられる予定です。

カナダは9月1日付で、既存の米国製品に対する25%の報復関税の一部を撤回しており、当時は譲歩的な動きと受け止められていました。1週間後、新たな措置が発効します。

交渉が決裂した経緯

カーニー首相は、責任をワシントン側の交渉姿勢にあると明確にしました。首相によると、米国は最後の段階で根本的に受け入れられない要求を出してきました。カナダは屈するのではなく、対立を選びました。

2025年3月にカナダ銀行とイングランド銀行の総裁を務めた後に就任したカーニー首相にとって、ワシントンとの通商関係の再交渉は政権運営の重要課題でした。

米加通商関係は長年にわたり断続的な摩擦を繰り返しており、鉄鋼とアルミニウムへの関税が繰り返しの火種となってきました。乳製品も慢性的な論点であり、ワシントンは、カナダの供給管理制度による生産割当と高い関税障壁を長く批判してきました。

市場への影響と注目点

当面の焦点は、越境取引への依存度が高い分野の変動です。カナダの乳製品生産者、自動車メーカー、酒類輸出業者は、米国の関税によって直接的な利益率圧迫を受けます。米国側の対カナダ輸出企業も、9月8日に報復関税が発動すれば同様の圧力を受けることになります。カナダ側のエクスポージャーは特に大きく、米国はカナダの財輸出の約4分の3を受け入れており、財の双方向貿易は昨年7,000億ドルを超えました。

自動車サプライチェーンは特に脆弱です。部品は組み立ての過程で米加国境を複数回行き来するため、通過のたびに関税コストが発生する可能性があります。

今後の注目点は、9月8日の対抗措置の範囲を左右する詳細な関税対象リストと、2026年に予定されるUSMCAの見直し前に、どちらかが交渉のテーブルに戻るかどうかです。これは、協議再開の時期を左右する固定期限となります。