法律専門家が指摘するブランシュ氏と共和党上院議員間の承認取引における拘束力の問題
重要ポイント
- •ジョン・コーニン上院議員とトム・ティリス上院議員は、ブランシュ氏がDOJの17億7600万ドルの「反兵器化」基金の廃止を宣言する文書に署名した後、トッド・ブランシュ氏の承認を支持することに同意した。
- •法律アナリストは、上院承認過程で行われた書面による確約は、伝統的に法的に執行可能な義務ではなく政治的保証として機能してきたと指摘している。
- •「反兵器化」基金は、トランプ氏の納税申告書漏洩に関わる事件においてDOJとIRSの間の和解を通じて設立されたもので、両機関は大統領の監督下にある。
- •CNN法律アナリストのエリオット・ウィリアムズ氏は、トランプ氏が基礎となる訴訟の双方の側を事実上支配しているため、この取り決めは司法上の複雑な問題を生み出すと警告した。
- •承認戦は、ホワイトハウスの政治的影響力からのDOJの独立性という長年の規範をめぐるより広範な緊張を浮き彫りにしており、トランプ氏はこれを試す意向を示している。

司法長官代行トッド・ブランシュ氏が承認戦の過程で共和党上院議員の反対派と仲介したとみられる取引には、予期せぬ複雑な問題が伴う可能性があると、法律・政治の専門家が指摘している。ブランシュ氏は司法省のトップに指名される前、トランプ氏の個人刑事弁護人を務めており、大統領が自身の指示に従って行動する司法長官を求めているという背景から注目を集めている。
月曜日、ジョン・コーニン上院議員(R-TX)とトム・ティリス上院議員(R-NC)が反対を取りやめ、ブランシュ氏の司法長官承認に投票する準備ができたとの報道が伝えられた。方針転換のきっかけは、ブランシュ氏が司法省のいわゆる「反兵器化」基金の廃止を宣誓する文書に署名したことだった。17億7600万ドル規模の同基金は、連邦政府によって誤って有罪判決を受けたと主張する個人に補償を行うために設計されていた。ドナルド・トランプ大統領は以前、同基金が著名なトランプ支持者から幅広い支持を得ていると述べていた。
しかし、ブランシュ氏が確保した合意には法的執行力が欠けている可能性があると、CNN法律アナリストで元連邦検察官のエリオット・ウィリアムズ氏が月曜日放送の「The Arena」番組内で主張した。上院承認過程で引き出された書面による確約は、歴史的に法的義務ではなく政治的保証として機能しており、この違いが承認後に議会が被指名者の言葉に拘束力を持たせる能力を制限してきた。
「これが実際に拘束力を持つかどうかは不明です」とウィリアムズ氏は述べた。「そしてこれが浮き彫りにする最大の問題は、この訴訟において大統領が文字通り双方の側に立っているという問題です。」
「反兵器化」基金は、トランプ氏の監督下にある2つの機関であるDOJとIRSの間の和解の一環として、トランプ氏の納税申告書漏洩に関連する事件の中で設立された。ウィリアムズ氏はこの状況をトランプが事実上トランプを訴えていると表現し、司法機関に重大な複雑な問題をもたらすダイナミクスであると述べた。
「それは巨大な法律上の問題を生み出し、この件を検討した裁判官の一人が『待てよ、ここにはそもそも争いすらない。これを裁くことすらできない』と言うに至りました。これは大問題です」とウィリアムズ氏は述べた。
バイデン政権で元ホワイトハウス広報ディレクターを務めたケイト・ベディングフィールド氏は、この取引がトランプ氏にとって政治的リスクもをもたらすと付け加えた。
「これは実際、トランプ氏にとってかなり重大な政治的弱点です」とベディングフィールド氏は述べた。「彼が自分自身に集中し、自分自身と家族を豊かにすることに集中しているという観念です。これは実際、トランプ氏が国民の間で抱えている大きな負債の一つであり、彼の好感度がこれほど低い理由の一つでもあります。」
ベディングフィールド氏はまた、トランプ氏がDOJの独立性に関するいかなる確約を尊重するか、あるいは自身の行動を制約することを意図した書面による合意に従うかどうかについても疑問を呈した。
「さらに、ドナルド・トランプが司法省のいかなる独立性にも従う、あるいは彼が前に進みたいと決めた場合、彼を制約することを目的としたいかなる書面による文書にも従うという考えそのものについても」と彼女は述べた。「彼はそれに興味がないことを非常に明確にしています。」
この承認をめぐる論争は、ホワイトハウスの政治的指示からのDOJの独立性という伝統的規範をめぐるより広範な緊張を浮き彫りにしている。この防火壁は両党の大統領が名目上は尊重してきたものであるが、トランプ氏は二期目においてそれを試す意向を公然と示している。