今週末に開かれる東南アジア諸国連合(ASEAN)サミットで、東南アジアの指導者たちは、地域のデジタル経済とエネルギー安全保障を強化する措置を前進させると期待されている。

「このサミットが、企業が行動に移せる明確なコミットメントを生み出すことを期待しています」と、米ASEANビジネス協議会(US-ABC)のフィリピン担当首席代表を務めるヘルミニオ・C・バグロ氏は、BusinessWorldへの電子メールで述べた。

バグロ氏によれば、ASEAN指導者は、エネルギーの安定供給、食料・医療サプライチェーン、責任ある人工知能(AI)の導入についても、より強い協力を追求するとみられている。

フィリピンは、11月15〜17日にマニラで第49回ASEANサミット及び関連会議を主催する。

焦点となるデジタル貿易協定

米国企業は、デジタル経済フレームワーク協定(DEFA)の署名を期待している。DEFAは、デジタル経済に関する世界初かつ最も包括的な地域協定とされる。この協定は、推進規則、規制、インフラ、人材に関する枠組みを確立することで、ASEAN全域のデジタル貿易、越境電子商取引、データ流通を効率化し、安全なものにすることが期待されている。

EU-ASEANビジネス協議会(EU-ABC)のクリス・ハンフリー事務局長は、EU(欧州連合)のようなパートナーとの貿易・投資関係を前進させる措置をASEANが推進することを期待すると述べた。

「ASEANはサプライチェーン多様化の大きな受益者でした。それが続くことが重要であり、その際、世界の大国間で中立の立場を維持する必要があります」と、同氏は質問への電子メール回答で述べた。

こうした発言の背景には、EUがフィリピン、インドネシア、タイ、マレーシアという4つのASEAN加盟国との自由貿易協定締結に取り組んでいることがある。

EU-ABCはまた、フィリピンのASEAN議長国交付事項の中でも優先的な経済成果の一つである「安全な地域貿易のための戦略的貿易管理に関する指導者宣言」にも期待を寄せている。この宣言は、商業目的と武器の双方に転用されうる敏感な物品・技術の貿易を規制することを目指している。

US-ABCは、貿易書類の電子的交換を効率化する改訂版プラットフォーム「ASEANシングルウィンドウ2.0」も支持している。

「私たちにとって試金石は実務的です。フィリピンの企業がASEAN全域で販売し、安全に代金を受け取り、より少ない遅延と低コストで商品を移動できるかどうかです」とバグロ氏は述べた。

米国企業にとって、続く不確実性は、ASEAN企業との関わりを継続することの価値を浮き彫りにしている。「[この地域の]世界の市場とサプライチェーンにおける重要性を考えると、米国民間セクターの持続的な関与は、経済的かつ戦略的な優先事項です」とバグロ氏は述べた。

これらの優先事項のうち、マニラでの3日間の会期中にどれだけが署名されたコミットメントとなるかは、サミットを注視するビジネス団体にとって実務的な試金石となる。

控えめな期待

すべてのアナリストが大胆な成果を予想しているわけではない。シンガポールの調査・アドバイザリー会社Centennial Asia Advisors Pte. Ltd.の最高経営責任者(CEO)、マヌ・バスカラン氏は、今年のサミットへの期待は低いとし、ASEANは敏感な問題への対応でしばしば不十分になると指摘した。

「ASEANは加盟国間の平和を維持する上で良い役割を果たしてきました(ただしタイ・カンボジアの衝突にはほとんど対応できませんでした)。しかし、企業にとって真に大きな変化をもたらす地域統合の促進などの他の課題になると、力を発揮できません」と、同氏は電子メールで述べた。

マニラの Far Eastern University 国際学部の教員、フランシス・M・エステバン氏は、ASEAN代表団が現在の地政学的問題に関する声明を出すと予想している。「安全保障面での期待、南シナ海とミャンマー問題、中東で悪化する不安定化、イランをめぐる緊張が、指導者向け非公式協議を支配するでしょう」と、同氏はViberメッセージで述べた。

ASEAN代表団は、南シナ海での緊張が続く中、即時の緊張緩和と民間航路の保護を促すとみられている。フィリピン、ベトナム、ブルネイ、マレーシアは、この戦略的水域において重複する権利を主張している。中国は、年間数兆ドル規模の貿易が通過する重要な海上回廊である南シナ海の大部分を主張しており、人工島に軍事施設を建設している。

地域の規模

ASEANは2024年、米国、中国、ドイツに次ぐ世界第4位の経済圏であり、推定国内総生産(GDP)は4兆1300億ドルだった。2025年の域内の物品貿易額は4兆4000億ドル、外国投資は2457億ドルと評価された。

この地域グループは、フィリピン、ブルネイ・ダルサラーム、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、シンガポール、タイ、東ティモール、ベトナムで構成され、約7億人の人口を擁する。その規模は、サミットの経済成果にかかる重みを物語っている。DEFAが署名されれば、この統合市場全域に共通のデジタル貿易ルールが拡大し、シングルウィンドウ2.0への改訂は、2025年に4兆4000億ドルに達した物品貿易フローの貿易書類手続きを効率化するだろう。

BusinessWorld 上級記者 ビアトリス・マリー・D・クルスの報道。