アブジャのUberおよびBoltの運転手たちは、ナイジェリア連邦空港庁(FAAN)によるンナムディ・アジキウェ国際空港からの運営停止措置を受け、無期限ストライキに突入すると警告しました。この警告は、ナイジェリア・アプリベース輸送事業者組合同盟(AUATON)アブジャ評議会の議長代行を務めるエヴァンス・アガダ(Evans Agada)が署名した声明に含まれています。

FAANは7月、ナイジェリアで事業を展開する大手配車プラットフォームであるUberとBoltについて、連邦空港での運営を停止しました。同庁は、この停止措置が規制および運営上の要件の遵守を徹底するためのものであると述べ、正式に締結された協定なしにFAAN敷地内で商業活動を行うことはいかなる事業者にも許可されないと強調しました。Technextは以前、規制上の問題によるBoltの空港運営停止について報じています。

その結果、アブジャの空港などで配車ドライバーは運営できなくなり、ドライバーたちは、アプリ企業に関する問題のために自分たちのビジネスがなぜ被害を受けなければならないのか、その理由を明らかにするよう求めています。両プラットフォームのドライバーは、アプリ企業の従業員ではなく独立したパートナーとして働いているため、FAANとプラットフォームの間で協定が締結されていないことに起因する停止措置は、ドライバー自身に直接の打撃を与えます。組合は、組合員は法令を遵守し納税するナイジェリア国民であり、運営に伴う税金その他の負担を通じて経済と政府歳入に貢献していると述べました。それでも、生計に影響を及ぼす問題が発生した場合、ドライバーたちは自分たちの懸念が当然受けるべき注意を払われていないと感じることが少なくないといいます。

そのため組合は、関係当局に対し、空港におけるアプリベース運転手への禁止措置の正確な理由について緊急の説明を求めています。また、この制限がどの権限に基づいて執行されているのか、アプリベース運転手が空港で合法的に営業するために必要な条件は何か、そしてドライバーが空港の利用客に安全かつ秩序正しくサービスを提供できるような明確で実行可能な取り決めについても明らかにすることを求めています。

組合は「われわれは対話と平和的な協議を続ける姿勢に変わりありません。しかしながら、正当な懸念が引き続き無視され、明確な解決策が示されない場合、運転手たちは最終手段として、無期限ストライキを含む争議行為を検討せざるを得なくなる可能性があります」と述べています。

停止措置の経緯

Technextが先月報じたところによると、空港庁は規制および運営上の要件を理由に、連邦空港におけるBoltの運営を停止しました。この停止措置は、同庁の商業・ビジネス開発部長を務めるアデボラ・ジョイ・アグンビアデ(Adebola Joy Agunbiade)が署名した文書に記載されていました。

同文書には「貴殿はこれをもって、国内のFAAN管理下にあるすべての空港において、すべての商業運営を即時に停止するよう指示される」と記されています。

Business Dayの報道によると、同月後半には、同庁の商業サービス事業ゼネラルマネージャーを務めるU.R.リマン(U.R. Liman)が署名した内部メモにより、同庁は要員に対し、ライセンス契約の最終化と締結が完了するまで、BoltとUberのすべての運転手を空港から締め出すよう指示しました。

影響を受けた空港には、ラゴスのムルタラ・モハンメド空港、アブジャのンナムディ・アジキウェ空港、カノのマラム・アミヌ・カノ空港、エヌグのアカヌ・イビアム空港、そしてポートハーコート空港が含まれます。ただし、アブジャの空港は、従来の空港タクシーの不備や組合間の対立を受けて、一貫して配車事業者を受け入れてきた空港とみられます。FAANの命令がアブジャの配車ドライバーに他地域の同業者よりも大きな打撃を与えているのはこのためです。また、これらのライセンス契約が締結されるまで、同命令は実質的に、影響を受けた空港の利用客を従来のタクシーサービスやFAAN敷地内での営業を認められたその他の事業者へと誘導する結果となっています。

組合はさらに、ナイジェリアで事業を展開するアプリ企業に対し、自社の収益を生み出すドライバーにより大きな責任を負い、現在の紛糾を解決するよう求めており、規制上または運営上の紛争が発生した際に、ドライバーだけが結果を負わされるべきではないと指摘しています。ナイジェリアの配車セクターはこれまでも規制強化の動きがありました。ラゴス州は2020年に配車事業者向けのライセンス要件と課徴金を導入しています。しかし、そうした措置がライセンスと課徴金を課すものであったのに対し、FAANの停止措置はドライバーを空港敷地から全面的に締め出すものです。今後の展開は、アブジャのドライバーがストライキの警告を実行に移す前に、FAANとアプリ企業が、停止措置解除の条件とされるライセンス契約の締結を完了させるかにかかっています。

組合は「AUATONは規制に反対しているのではありません。われわれは空港における適切な規制、安全、秩序を支持しています。われわれが反対するのは、適切な説明も、直接影響を受ける人々との実質的な協議もないまま課される不明確な制限です」と述べています。