WASHINGTON — La Casa Bianca ha riaffermato una proposta legislativa «prioritaria» che autorizzerebbe la Marina degli Stati Uniti ad affidare a cantieri navali esteri la costruzione di due navi da combattimento di superficie e due navi ausiliarie non da combattimento, secondo un recente documento trasmesso al Congresso.

L'Ufficio della Gestione e del Bilancio (OMB) ha esposto la proposta in una dichiarazione di politica inviata alla Camera dei Rappresentanti il 21 luglio, illustrando la posizione dell'amministrazione sulla versione della Camera del National Defense Authorization Act (NDAA) per l'anno fiscale 2027, la legislazione annuale di approvazione obbligatoria che stabilisce le politiche e le autorizzazioni di spesa per le forze armate statunitensi.

L'OMB si è esplicitamente opposta a una disposizione del disegno di legge della Camera che vieterebbe l'uso di fondi della difesa per l'acquisizione di navi della «forza da combattimento» costruite in cantieri navali esteri.

«Il divieto ... è incoerente con la proposta legislativa prioritaria dell'amministrazione, che autorizzerebbe la Marina a contrattare la costruzione di due navi da combattimento di superficie e due navi ausiliarie non da combattimento in cantieri navali esteri allo scopo di indirizzare significativi e diretti investimenti esteri verso i nostri cantieri navali nazionali», ha affermato la dichiarazione.

L'OMB ha inoltre argomentato che la restrizione non risolve in alcun modo i crescenti «arretrati» cantieristici che attualmente gli Stati Uniti devono affrontare. Tali arretrati sono persistiti nonostante la Marina cerchi di espandere la propria flotta per far fronte alla crescente competizione strategica, in particolare con la Cina, la cui capacità cantieristica è ormai di gran lunga superiore a quella degli Stati Uniti.

La spinta per l'utilizzo di cantieri navali esteri arriva mentre la Corea del Sud e gli Stati Uniti approfondiscono la cooperazione mirata a rilanciare il settore cantieristico americano, la cui quota di produzione navale commerciale globale è scesa a una frazione dell'output dei concorrenti asiatici. Persistono tuttavia preoccupazioni che le barriere normative statunitensi — comprese le leggi che limitano la proprietà e la gestione straniera dei cantieri navali nazionali — possano ostacolare la collaborazione tra i due alleati.

Seul si è impegnata a investire 150 miliardi di dollari nella cooperazione cantieristica con gli Stati Uniti, nell'ambito di un più ampio impegno di investimento di 350 miliardi di dollari assunto con l'accordo commerciale e di investimento bilaterale dello scorso anno con Washington.

Nella sua dichiarazione di politica, l'OMB ha fatto riferimento al cosiddetto «Modello Finlandia» — un quadro in cui gli Stati Uniti acquisterebbero inizialmente le navi più rapidamente dai cantieri navali alleati esteri, per poi trasferire gradualmente la produzione alle strutture nazionali sostenute da investimenti esteri.

L'ufficio ha inoltre avvertito che le restrizioni del disegno di legge della Camera sull'acquisto di navi da cantieri navali esteri «limitano la flessibilità degli Stati Uniti nello sfruttare cantieri navali esteri che dispongono di specifici progressi, punti di forza e tecnologie che servono una specifica esigenza del Department of War».

«L'accesso a queste aree accelererà la crescita della base industriale cantieristica statunitense e contribuirà direttamente al raggiungimento di stringenti obiettivi di sicurezza nazionale», ha proseguito la dichiarazione.

Il Senato non ha ancora finalizzato la propria versione del NDAA, e la questione dei cantieri navali esteri sarà tra le disposizioni che richiederanno riconciliazione quando i legislatori di entrambe le camere si riuniranno per elaborare un disegno di legge di compromesso più avanti nel ciclo legislativo.

Il mese scorso, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha indicato che la sua amministrazione potrebbe esplorare partnership con aziende coreane e altre società internazionali per la cooperazione cantieristica, come parte degli sforzi più ampi per rafforzare la Marina degli Stati Uniti.

Fonte: The Korea Times