Il Senato programma per il 15 settembre il voto procedurale sul CLARITY Act mentre l'amministrazione Trump ribadisce il sostegno
Punti chiave
- •Il voto di cloture del Senato del 15 settembre richiede 60 voti per far avanzare il CLARITY Act, rendendo essenziale il sostegno democratico anche se tutti i repubblicani lo appoggiassero.
- •L'analista di TD Cowen Jaret Seiberg stima una probabilità di fallimento del 75%, citando come ostacoli principali le controversie irrisolte su etica e antiriciclaggio.
- •L'amministrazione Trump ha espresso un impegno pieno per l'approvazione del disegno di legge a settembre, indicando che la Casa Bianca manterrà i negoziati fino al voto.
- •La SEC e la CFTC stanno portando avanti iniziative parallele di regolamentazione degli asset digitali che potrebbero diventare il quadro normativo di fatto se il Congresso non approvasse la legge.
- •L'annuncio di Trump Media & Technology Group di una revisione della strategia di tesoreria crypto aggiunge complessità al dibattito etico, poiché gli interessi economici del presidente restano esposti ai mercati che la legge intende regolamentare.

Il Senato degli Stati Uniti è pronto a tenere un voto procedurale chiave sul CLARITY Act il 15 settembre alle 14:15 ET, dopo che il leader della maggioranza al Senato John Thune ha presentato la cloture sulla motion to proceed prima della pausa di agosto dell'aula. Il voto, previsto un giorno dopo il ritorno dei senatori a Washington, determinerà se la camera potrà limitare il dibattito e portare il disegno di legge sulla struttura del mercato degli asset digitali verso l'esame completo in aula. La cloture è il principale strumento del Senato per chiudere un dibattito prolungato e richiede una maggioranza qualificata dei tre quinti—60 voti—rendendo essenziale la cooperazione bipartisan in una camera molto divisa.
Da quando è stato pubblicato l'aggiornamento sul CLARITY Act, il percorso del disegno di legge ha attirato grande attenzione. La mozione di cloture richiede 60 voti, il che significa che i repubblicani avranno bisogno del sostegno democratico anche se tutti i membri votanti del loro gruppo la appoggiassero. La Commissione Bancaria del Senato ha fatto avanzare il CLARITY Act nel maggio 2026 con un voto bipartisan 15-9, ma i legislatori affrontano ora un calendario legislativo compresso in vista delle elezioni di metà mandato di novembre. Se il Senato approvasse una versione diversa da quella della Camera, le due camere dovrebbero armonizzare il testo—attraverso emendamenti o una commissione di conferenza—prima di inviare un disegno di legge unificato alla Casa Bianca.
TD Cowen vede un percorso difficile
L'analista di TD Cowen Jaret Seiberg assegna al CLARITY Act il 25% di possibilità di diventare legge e il 75% di possibilità di fallire. I suoi scenari di fallimento includono un voto di cloture successivo fallito, nessun voto a settembre oppure un'azione del Senato che si blocca dopo il primo passaggio procedurale. Seiberg ha citato le persistenti controversie sulle norme etiche e sulle disposizioni antiriciclaggio come fattori che potrebbero influenzare il voto del 15 settembre e i negoziati successivi al Senato. La valutazione sottolinea quanto sia ristretto il margine legislativo: con la versione della Camera approvata oltre un anno fa, ulteriori ritardi al Senato rischiano di spostare l'azione finale oltre le elezioni di metà mandato, quando l'equilibrio di potere in una delle due camere potrebbe cambiare.
I dati di Polymarket indicavano una probabilità del 22% che il CLARITY Act diventi legge nel 2026, in calo del 43% rispetto ai livelli precedenti. Il mercato delle previsioni ha registrato circa 6,47 milioni di dollari di volume di scambi, con le probabilità in forte calo da luglio.
L'amministrazione Trump spinge per l'approvazione a settembre
Patrick Witt, direttore esecutivo del President's Council of Advisors for Digital Assets, ha affermato che l'amministrazione è "fully committed" all'approvazione del CLARITY Act a settembre. Ha invitato i democratici a continuare a lavorare con i repubblicani sul disegno di legge e ha indicato che la Casa Bianca manterrà i negoziati fino al voto.
Witt ha sostenuto che il Congresso deve approvare regole durature per gli asset digitali, collegando il provvedimento alle capacità di contrasto alla criminalità, alla leadership dei mercati finanziari statunitensi e alla competitività internazionale. Le sue osservazioni sono arrivate dopo la decisione del Senato di rinviare il voto, che ha frustrato diversi sostenitori repubblicani che si aspettavano un'azione prima della pausa.
Restano irrisolte le questioni etiche e bancarie
I legislatori restano divisi sulle disposizioni etiche legate agli interessi crypto di business del presidente Donald Trump. I democratici hanno chiesto restrizioni più severe, mentre una controproposta bipartisan darebbe ai procuratori generali degli stati un ruolo nell'applicazione. Trump ha dichiarato di non opporsi a un blind trust per le attività crypto della famiglia, ma di opporsi a norme che lo colpiscano in modo specifico. La controversia etica ha implicazioni più ampie: l'approvazione di regole federali sulla struttura del mercato senza risolvere queste preoccupazioni potrebbe rendere la legislazione vulnerabile ad attacchi politici durante la stagione elettorale.
Le banche comunitarie hanno inoltre sollevato preoccupazioni sui rendimenti delle stablecoin e sulla possibile competizione sui depositi. La senatrice Cynthia Lummis ha respinto tali affermazioni, citando dati FDIC del primo trimestre che mostrano un aumento dei depositi domestici del 2,1%, segnando il settimo incremento trimestrale consecutivo.
Anche le norme antiriciclaggio restano parte dei negoziati. Alcuni legislatori chiedono tutele più forti del Bank Secrecy Act prima di sostenere l'approvazione finale. Queste questioni potrebbero influenzare i voti sugli emendamenti se il Senato supererà la prima mozione di cloture a settembre.
Il CLARITY Act affronta una finestra ristretta al Senato
Il CLARITY Act creerebbe una struttura federale di mercato per gli asset digitali, dividendo la supervisione tra la Securities and Exchange Commission e la Commodity Futures Trading Commission. La Camera ha approvato l'H.R. 3633 nel luglio 2025. La Commissione Bancaria del Senato ha fatto avanzare il disegno di legge nel maggio 2026 e Lummis ha poi pubblicato il testo unificato della commissione a luglio.
Lummis ha diffuso il testo aggiornato del Senato il 22 luglio. Il suo ufficio ha affermato che la bozza combina il lavoro di entrambe le commissioni e riflette i negoziati con legislatori di entrambi i partiti. Il Senato ha ora tempo limitato in aula per risolvere le controversie residue prima che le attività elettorali attirino maggiore attenzione in autunno. Ciò lascia ai senatori poco tempo per ulteriori negoziati dopo la pausa, prima che i legislatori lascino di nuovo Washington per la campagna elettorale.
Il voto del 15 settembre non invierà il disegno di legge direttamente al presidente Trump. Secondo le notizie sul CLARITY Act, il voto servirà a verificare se i sostenitori riusciranno a raccogliere abbastanza voti per iniziare la fase successiva del dibattito al Senato. Se la cloture avrà successo, i senatori potranno passare agli emendamenti e a un altro voto per chiudere il dibattito prima dell'approvazione finale.
Nel frattempo, gli organismi di regolamentazione continuano il proprio lavoro sulle criptovalute mentre il Congresso negozia. La SEC ha programmato una riunione per il 14 agosto per esaminare un quadro proposto per alcune offerte di contratti di investimento crypto. Anche la CFTC prevede una riunione il 20 agosto del suo Innovation Advisory Committee con membri provenienti da società crypto e della finanza tradizionale.
Il post Senato fissa per settembre il voto sul CLARITY Act mentre il team di Trump rinnova il sostegno è apparso per la prima volta su The Market Periodical.