Dubbi legali offuscano la riportata partecipazione USA nei giacimenti petroliferi del Venezuela

in Oil & Companies News 01/09/2026

Le segnalazioni secondo cui l’amministrazione Trump starebbe esplorando una quota di proprietà nelle risorse petrolifere del Venezuela hanno sollevato interrogativi tra gli esperti legali sul fatto che un accordo di questo tipo sarebbe consentito dal diritto venezuelano e su come si inserirebbe nel più recente sforzo del Paese di riaprire il settore upstream ai capitali esteri.

Axios ha riferito il 27 agosto, citando funzionari statunitensi non identificati, che sono in corso discussioni su una possibile struttura proprietaria che riguarderebbe i giacimenti petroliferi venezuelani.

«Si parla della creazione di una nuova società USA-Venezuela, ma per ora questo è tutto ciò che sappiamo; è una questione gestita a livello governativo», ha detto a Platts il 28 agosto un funzionario della PDVSA, parlando a condizione di anonimato.

La Casa Bianca e il Dipartimento di Stato non sono stati raggiungibili per un commento il 28 agosto.

Il Venezuela detiene riserve pari a quasi 364 miliardi di barili equivalenti di petrolio, secondo S&P Global Energy CERA, collocandosi tra i Paesi con le maggiori dotazioni di greggio al mondo.

Gli analisti di CERA hanno affermato che la legislazione firmata a luglio dalla presidente venezuelana Delcy Rodriguez «dovrebbe fornire un quadro operativo, finanziario e legale coerente, sostituendo norme obsolete, e aprire spazio agli investimenti privati in asset venezuelani con partecipazioni fino al 100%, senza l’obbligo di avere la PDVSA o un’entità governativa venezuelana come partner».

Quel cambiamento normativo sta richiamando nel Paese dirigenti esperti, mentre gli operatori valutano se le nuove condizioni possano sostenere gli investimenti in un settore ancora frenato da infrastrutture obsolete, carenze di energia e necessità di diluenti. Più recentemente, Gustavo Baquero, managing director di Harbour Energy Mexico, ha dichiarato il 26 agosto che lascerà la società a novembre per dedicarsi «al 100% alla ricostruzione del settore energetico del Venezuela».

«È tempo di ricostruire dove tutto è iniziato — Venezuela!», ha scritto Baquero, veterano di ExxonMobil, Repsol, BP ed Equinor, in un post su LinkedIn.

Baquero non ha rivelato il suo prossimo incarico, ma ha invitato operatori, investitori, società di servizi, multilaterali e talenti venezuelani in patria e all’estero a mettersi in contatto con lui.

Baquero non è stato raggiunto per un commento.

La produzione petrolifera del Venezuela è salita a 1,21 milioni di barili al giorno a luglio, trainata principalmente dalle joint venture Chevron con la PDVSA.

Secondo un articolo del Wall Street Journal del 28 agosto, Chevron dovrebbe espandere le sue operazioni in Venezuela. Chevron non ha commentato il resoconto.

Flussi in spostamento

La notizia del potenziale accordo arriva mentre le esportazioni di greggio venezuelano vengono sempre più dirottate verso le raffinerie statunitensi. Finora ad agosto, circa 520.000 barili al giorno di greggio venezuelano sono stati esportati negli Stati Uniti, su esportazioni totali pari a 1,1 milioni di barili al giorno, secondo i dati di S&P Global Commodities at Sea.

Il confronto è con 728.000 barili al giorno a luglio e solo 123.000 barili al giorno a dicembre. La Cina, un tempo il singolo maggiore acquirente di greggio venezuelano, non ha ricevuto alcun barile da dicembre 2025, secondo i dati.

I margini di raffinazione per i greggi pesanti sulla costa del Golfo degli Stati Uniti sono aumentati nettamente, sostenuti in gran parte dalla forza dei prezzi del diesel.

Lo spostamento evidenzia l’importanza di qualsiasi accordo che formalizzi l’accesso statunitense ai barili venezuelani, anche se persistono colli di bottiglia a monte.

Gli analisti di CERA hanno affermato che i grandi giacimenti nei blocchi Boyaca e Junin della fascia petrolifera dell’Orinoco affrontano «ostacoli persistenti dovuti a limitata accessibilità, carenze infrastrutturali e mancanza di servizi di base», e che la scarsità di diluenti come nafta, condensato o greggio medio necessari per movimentare il greggio ultra-pesante «ha inciso direttamente sulla continuità e sull’efficienza della produzione» in tutta la regione.

Il Venezuela sta inoltre aumentando le importazioni di greggio leggero e nafta dagli Stati Uniti da miscelare con il suo petrolio extra-pesante mentre cerca di ripristinare la produzione.

Rischio legale

Gli esperti legali hanno affermato che la struttura riportata — descritta in modi diversi come una nuova joint venture o un leasing di lungo termine — solleva questioni irrisolte sulla sua base nella Costituzione venezuelana e nella legge sugli idrocarburi, in un momento in cui il Paese cerca di segnalare una maggiore apertura alla partecipazione privata senza ridefinire chiaramente il controllo dello Stato sulle riserve.

«Una questione è se esista una base costituzionale e giuridica per un lease ai sensi della Costituzione venezuelana e della sua nuova legge sugli idrocarburi», ha detto David Goldwyn, presidente dell’Energy Advisory Group dell’Energy Center del Atlantic Council.

Goldwyn ha affermato che «non esiste alcun precedente per il fatto che il governo statunitense entri in un lease per gestire giacimenti petroliferi», e ha messo in dubbio che interporre Washington tra operatori privati e Caracas possa davvero offrire la protezione legale prevista.

Ha inoltre contestato la logica commerciale.

«Se il governo statunitense ha la leva per ottenere una concessione per operare numerosi giacimenti petroliferi a condizioni favorevoli, perché non dovrebbe semplicemente usare questa leva per obbligare il governo venezuelano a produrre un quadro fiscale competitivo e lasciare che i campi vengano messi all’asta come fanno altri Paesi?» ha detto, aggiungendo che i grandi operatori sarebbero riluttanti a impegnarsi con un solo acquirente «senza conoscere le future condizioni di mercato».

Dolores Dobarro, professoressa di diritto degli idrocarburi presso l’Universidad Metropolitana di Caracas ed ex viceministra delle miniere, ha affermato che la Costituzione venezuelana qualifica le riserve di idrocarburi e minerali come beni pubblici «inalienabili e imprescrittibili» che non possono essere impegnati, concessi in leasing o ceduti a Stati esteri, neppure temporaneamente.

«Impegnare le riserve sul giacimento non è possibile, perché violerebbe la Costituzione nazionale e le leggi vigenti», ha detto Dobarro, aggiungendo che una modifica costituzionale per consentire un simile cambiamento richiederebbe un referendum approvativo.

Dobarro ha affermato che la terminologia del report di Axios necessita di chiarimenti.

«Dovremmo vedere cosa hanno capito e se la fonte è citata correttamente, perché per quanto ne so, finora abbiamo un numero abbastanza elevato di negoziazioni con società statunitensi, ma è importante notare che queste società sono private — il governo statunitense non possiede alcuna società», ha detto.

Rachel Ziemba, senior adviser presso Horizon Engage, ha affermato che qualsiasi partecipazione statunitense in aree venezuelane potrebbe introdurre nuovi rischi politici per gli investitori.

«Sollevano una questione su quale sarà la quota dello Stato e, naturalmente, espongono gli investitori ai cicli politici sia negli Stati Uniti sia in Venezuela», ha detto Ziemba. «Sollevano anche interrogativi sul ruolo delle società non statunitensi in Venezuela e su quanto vantaggio avranno le società statunitensi».

Source: Platts