L'Institute of Integrated Electrical Engineers of the Philippines (IIEE) sta esortando i responsabili politici ad adottare riforme basate sull'ingegneria in merito alle aliquote di perdita di sistema, sostenendo che l'attuale revisione dell'Electric Power Industry Reform Act (EPIRA) rappresenta un'opportunità cruciale per rafforzare il settore elettrico tutelando al contempo gli interessi dei consumatori.

L'EPIRA, promulgata nel 2001 come Republic Act No. 9136, ha ristrutturato l'industria elettrica filippina in settori separati di generazione, trasmissione, distribuzione e fornitura. Le aliquote di perdita di sistema — il costo dell'elettricità persa durante il transito attraverso linee elettriche e attrezzature — sono attualmente trasferite ai consumatori, soggette a limiti massimi stabiliti dall'Energy Regulatory Commission (ERC). L'attuale revisione congressuale della legge ha riacceso il dibattito sull'adeguatezza di tali aliquote nel riflettere le realità ingegneristiche rispetto alle inefficienze delle utility.

In un position paper pubblicato mercoledì, l'IIEE ha invitato i legislatori ad "adottare politiche pratiche e basate su prove che tutelino i consumatori supportando al contempo un'industria elettrica sicura, affidabile, efficiente e sostenibile".

Distinguere le perdite tecniche da quelle non tecniche

L'organizzazione ha sottolineato che le perdite tecniche di sistema sono una caratteristica inevitabile della distribuzione elettrica e non dovrebbero essere confuse con inefficienze operative evitabili. "Le perdite tecniche di sistema sono una componente inerente di qualsiasi sistema elettrico e non possono essere eliminate," ha affermato l'IIEE. "L'obiettivo ingegneristico è ridurre continuamente queste perdite attraverso una migliore pianificazione, ammodernamento e sviluppo del sistema, un'adeguata progettazione, un'esercizio corretto e una manutenzione efficace."

Mentre le perdite tecniche si verificano naturalmente quando l'elettricità attraversa le reti di trasmissione e distribuzione, le perdite non tecniche — tra cui il furto di elettricità, la manomissione dei contatori e le inesattezze nella fatturazione — "impongono oneri finanziari non necessari alle utility e in ultima analisi ai consumatori rispettosi della legge," ha rilevato il gruppo.

Principi ingegneristici ed economici dovrebbero guidare il recupero

L'IIEE ha sostenuto che qualsiasi riforma dei meccanismi di recupero delle perdite di sistema deve separare chiaramente le perdite ingegneristiche inevitabili dalle inefficienze evitabili, bilanciando la tutela dei consumatori, la sostenibilità delle utility e il modernizzazione a lungo termine della rete.

"Le perdite di sistema recuperabili dovrebbero continuare a essere determinate utilizzando parametri ingegneristici consolidati, tra cui la configurazione della rete, la densità di carico, la tensione di consegna, le caratteristiche dei conduttori, il carico dei trasformatori, la composizione dei clienti e le condizioni socio-economiche," ha dichiarato l'organizzazione.

Il gruppo ha inoltre sollecitato i regolatori a rafforzare la responsabilità attraverso una regolamentazione ingegneristica basata sulle prestazioni. "I meccanismi di recupero dovrebbero continuare a incoraggiare le utility a migliorare le prestazioni tecniche garantendo al contempo la responsabilità attraverso indicatori di prestazione ingegneristica e operativa misurabili," ha affermato.

Investimento e transizione equa

Per migliorare l'efficienza e l'affidabilità, l'IIEE ha raccomandato investimenti continui in "automazione della distribuzione, infrastrutture di misurazione avanzata (AMI), tecnologie smart grid, ottimizzazione della tensione e altre soluzioni ingegneristiche."

L'organizzazione ha inoltre evidenziato la necessità di una transizione equa, in particolare per le cooperative elettriche e le utility di distribuzione (DU) in difficoltà finanziarie. "L'IIEE raccomanda una transizione equa in cui qualsiasi riforma che influisca sul recupero delle perdite di sistema sia accompagnata da meccanismi che consentano alle DU in difficoltà finanziarie di modernizzare le proprie reti attraverso finanziamenti adeguati, assistenza tecnica e programmi di investimento basati sulle prestazioni," ha dichiarato il gruppo.

L'IIEE ha confermato il proprio sostegno al processo di riforma, aggiungendo di essere "pronta a collaborare con il Congresso, il DOE, l'ERC, la NEA e altre parti interessate nello sviluppo di raccomandazioni basate sull'ingegneria per il continuo ammodernamento dell'industria elettrica filippina."