La Federal Communications Commission (FCC) ha pubblicato due chiarimenti sul proprio divieto di importazione di inverter di produzione estera, precisando come viene definita la "produzione nazionale" e confermando che nella restrizione rientrano sia i modelli cablati sia quelli wireless.

Lo scorso mese la commissione ha aggiunto gli inverter di produzione estera a un elenco di prodotti e servizi di comunicazione che considera un rischio per la sicurezza nazionale — un registro che la FCC gestisce ai sensi del Secure and Trusted Communications Networks Act del 2019 — citando presunte vulnerabilità della catena di fornitura e della sicurezza informatica per le infrastrutture elettriche. In base a questa politica, solo gli inverter internazionali che ottengono l'approvazione condizionata della FCC possono essere importati negli Stati Uniti, una designazione che richiede la presentazione di una domanda alla commissione.

Il primo chiarimento ridefinisce ciò che si intende per produzione estera. In precedenza la FCC definiva nazionale un inverter con un contenuto statunitense del 65%, una soglia basata sui calcoli previsti dal Build America Buy America Act, secondo Norton Rose Fulbright. Quella legge del 2021 fissa requisiti di contenuto nazionale per i progetti infrastrutturali finanziati dal governo federale. In seguito a un contributo del Dipartimento della Guerra (Dept. of War), la commissione ora afferma che gli inverter idonei al credito d'imposta per la produzione avanzata (45X) saranno trattati come di produzione nazionale. La sezione 45X, introdotta dall'Inflation Reduction Act del 2022, prevede crediti d'imposta per unità per la produzione di componenti per l'energia pulita, come moduli solari, componenti di turbine eoliche, batterie e inverter.

Il Dipartimento della Guerra ha dichiarato che gli inverter di produzione estera idonei ai crediti d'imposta per l'energia pulita "non pongono rischi inaccettabili" per la sicurezza nazionale del Paese. Ai produttori che accedono al credito 45X è già vietato ricevere qualsiasi assistenza materiale da un'entità estera proibita. Su questa base, l'amministrazione Trump ha stabilito che gli inverter di produzione estera conformi alla sezione 45X si qualificano per un credito d'imposta per la produzione nazionale e sono quindi considerati "di produzione nazionale", indipendentemente dalla nazionalità dell'azienda produttrice.

Il secondo chiarimento conferma che il divieto riguarda sia gli inverter cablati sia quelli wireless. La commissione aveva in precedenza espresso preoccupazione per la possibilità che avversari esteri accedessero da remoto agli inverter, e il Dipartimento della Guerra ha osservato che ciò potrebbe avvenire tramite connessioni wireless, Ethernet o simili. Gli inverter, che convertono la corrente continua prodotta da pannelli solari e batterie in corrente alternata compatibile con la rete, sono comunemente dotati di tale connettività per il monitoraggio e il controllo da remoto.

La restrizione entra immediatamente in vigore per i nuovi modelli di inverter. Gli inverter già installati e/o precedentemente approvati dalla FCC non sono interessati e possono continuare a operare negli Stati Uniti.