L'administration Trump a imposé de nouvelles sanctions radicales contre la Cour pénale internationale, intensifiant sa campagne de démantèlement du tribunal en raison de ses enquêtes visant les États-Unis et leurs alliés, dont Israël.

Le tribunal établi à La Haye a été créé pour poursuivre les individus coupables de génocide, de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité, et les États-Unis ne sont pas parties à son Statut de Rome fondateur — Washington ne reconnaît pas non plus la juridiction du tribunal sur les Américains. Ce n'est d'ailleurs pas la première fois que les États-Unis s'attaquent à l'institution : la première administration Trump avait sanctionné des responsables de la CPI en 2020 au sujet de l'enquête du tribunal sur l'Afghanistan, l'administration Biden avait levé ces mesures en 2021, et les sanctions avaient été rétablies plus tôt cette année.

Le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé les mesures vendredi, peu après l'attribution du prix Nobel de la paix à la juriste sud-africaine Navi Pillay, ancienne juge à la CPI et dans d'autres cours internationales — un prix que le président Trump a longtemps convoité pour lui-même.

« Nous interdirons les transactions avec cette cour hors la loi, en coupant leurs ressources et en paralysant sa capacité à agir contre nous », a déclaré Rubio dans une adresse vidéo publiée sur les réseaux sociaux. « Les États-Unis et le peuple américain ne sont pas soumis à la juridiction de cette fausse CPI. »

En vertu des sanctions, le tribunal sera coupé des services financiers basés aux États-Unis, des entreprises technologiques, et même de l'utilisation du dollar américain. Les mesures fixent un délai de six mois aux entreprises et particuliers américains ayant des relations d'affaires avec le tribunal pour y mettre fin. Leur force repose sur le rôle central du dollar dans la finance mondiale : un tribunal basé en Europe dépend toujours de l'accès aux services financiers américains, aux fournisseurs de technologie et aux transactions en dollars, et les soutiens du tribunal avertissent que le personnel et leurs familles — et pas seulement l'institution elle-même — en ressentiront les effets.

La CPI a dénoncé cette décision comme une attaque contre l'État de droit et les fondements de l'ordre international — des thèmes que Rubio semblait pourtant défendre deux jours plus tôt, dans un discours prononcé devant l'Acropole d'Athènes.

« C'est une tentative d'entraver le cours de la justice et d'empêcher la Cour de faire ce pour quoi elle a été créée », a déclaré le tribunal dans un communiqué. « C'est une agression contre l'État de droit et contre les fondements mêmes de l'ordre juridique international, qui porte atteinte au principe simple selon lequel nul n'est au-dessus de la loi. »

La présidente de la CPI Tomoko Akane, ressortissante du Japon, allié des États-Unis, a déclaré que le tribunal « continuerait d'exercer pleinement son mandat, avec indépendance et impartialité, en se fondant uniquement sur le droit et les preuves, pour les innombrables victimes de crimes graves ». Elle a également appelé les membres du tribunal à lui apporter leur soutien.

« Il ne s'agit pas seulement de défendre une institution unique, mais de préserver l'ordre international fondé sur'État de droit », a déclaré Akane.

Les organisations de défense des droits ont également condamné les sanctions.

« Cette attaque existentielle doit échouer », a déclaré Erika Guevara Rosas, directrice principale d'Amnesty International. « Les États doivent prendre des mesures concrètes pour résister à l'imposition de ces mesures et protéger activement la Cour. »

Les Pays-Bas, pays hôte du tribunal, préparent cette décision depuis des semaines. Une mesure d'atténuation possible est le « règlement blocus » de l'UE, qui pourrait protéger le personnel européen du tribunal en empêchant les entreprises européennes de se conformer aux mesures américaines. Le ministre néerlandais des Affaires étrangères Tom Berendsen a décrit le règlement blocus comme « l'option nucléaire » pour contrer les sanctions, mais a indiqué que les Pays-Bas étaient en pourparlers avec la Commission européenne afin de garantir qu'il puisse être adopté rapidement si nécessaire. Le fait de savoir si l'Union actionnera finalement ce levier — et à quelle vitesse — est désormais l'une des questions clés qui pèsent sur l'effet pratique des sanctions sur les activités du tribunal à La Haye.

Dans une déclaration conjointe, le Canada, le Danemark, l'Allemagne, la France, l'Italie, le Japon, les Pays-Bas et le Royaume-Uni ont exprimé leur ferme désaccord avec l'action américaine.

« Nous continuerons à travailler ensemble pour soutenir le travail vital du tribunal, défendre le système international fondé sur des règles et promouvoir la responsabilité », a indiqué la déclaration. « Si elles sont mises en œuvre, ces sanctions auront un impact significatif sur le travail du tribunal, sur son personnel dévoué et sur leurs familles. Ils œuvrent chaque jour à traduire en justice les accusés des crimes internationaux les plus graves et à soutenir leurs victimes. »

Rubio a appelé les alliés des États-Unis à se joindre aux mesures américaines. « S'ils ne le font pas, les États-Unis poursuivront leur campagne de démantèlement de la CPI, pièce par pièce, jusqu'à ce que les Américains ne soient plus menacés », a-t-il déclaré.

Plusieurs pays se sont retirés du tribunal cette année, dont le Venezuela et le Tchad. Nauru, un État insulaire du Pacifique Sud, est le plus récent à avoir annoncé son départ. En vertu du traité fondateur du tribunal, le retrait d'un membre prend effet un an après sa notification.

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Quell a rapporté depuis La Haye, aux Pays-Bas. Le journaliste de l'Associated Press Mike Corder a contribué depuis La Haye.

Cette histoire a été publiée à l'origine sur Fortune.com.