Sberbank, la plus grande institution bancaire de Russie, prévoit de lancer une infrastructure de trading de cryptomonnaies et un dépositaire numérique d’ici le 1er décembre 2026, alors que la Russie avance vers un cadre juridique plus large pour la monnaie numérique et les droits numériques.

L’initiative est liée au projet de loi récemment approuvé « Sur la monnaie numérique et les droits numériques », qui devrait établir un environnement réglementaire plus complet pour les cryptomonnaies en Russie s’il est approuvé par le Conseil de la Fédération et signé par le président Vladimir Putin. Dans le cadre proposé, de nouvelles normes s’appliqueraient à l’achat de monnaies numériques par les citoyens, tandis que les intermédiaires seraient tenus d’obtenir des licences. L’utilisation d’actifs numériques pour les paiements domestiques courants resterait interdite, ce qui maintiendrait l’infrastructure proposée centrée sur le trading, la conservation, la comptabilité et les services liés aux transferts plutôt que sur les paiements de consommation ordinaires.

Les règles russes actuelles sur les actifs numériques sont réparties entre plusieurs domaines, notamment la fiscalité, les exigences de lutte contre le blanchiment d’argent et la réglementation du minage. Les entreprises opérant dans le secteur doivent composer avec ces obligations distinctes, tandis que les cryptoactifs ont également été utilisés dans des transactions internationales alors que des entreprises cherchent des canaux de règlement dans un contexte de sanctions.

Le système prévu par Sberbank est destiné à soutenir le trading de cryptomonnaies et l’administration d’actifs au moyen d’un dépositaire numérique. Le dépositaire conserverait les registres des droits en cryptomonnaies des clients et comptabiliserait les transactions effectuées en dehors de la blockchain principale. Il soutiendrait également les opérations impliquant des portefeuilles actifs afin d’exécuter les ordres de transfert de devises des clients.

Selon le calendrier annoncé, Sberbank prévoit de mettre en place l’infrastructure nécessaire au trading de cryptomonnaies et de lancer le dépositaire numérique d’ici le 1er décembre 2026. La plateforme est conçue pour gérer les ordres des clients et les échanges numériques dans la structure réglementaire appelée à émerger avec la nouvelle législation. Si les dispositions essentielles entrent en vigueur le 1er septembre 2026 comme prévu, le lancement visé par la banque interviendrait environ trois mois après le début de l’application des nouvelles règles.

Un important travail réglementaire reste nécessaire avant que le système puisse fonctionner dans le cadre proposé, en particulier en ce qui concerne l’octroi de licences et la surveillance de nouveaux types d’intermédiaires. Sberbank a indiqué que de nombreux règlements d’application doivent encore être élaborés et adoptés afin de soutenir l’infrastructure et la base technologique requises, y compris les systèmes de dépôt et de comptabilité.

« A large number of bylaws necessary for building the infrastructure and technological base—from depository and accounting systems to licensing new types of intermediaries—remain to be developed and adopted. Sber is ready to continue sharing its expertise and actively participate in this work,” the bank said.

Sberbank occupe déjà une position sur le marché financier numérique russe, notamment avec des activités impliquant des actifs financiers numériques liés à Bitcoin et Ethereum. La banque a également mené à bien un essai de prêt utilisant des cryptoactifs, en évaluant les risques associés et les processus opérationnels.

Une fois la nouvelle loi entrée en vigueur, les plateformes d’échange de cryptomonnaies et les courtiers seraient tenus d’obtenir les licences appropriées. La Banque de Russie réglementerait et surveillerait ces entités afin de garantir leur conformité aux nouvelles exigences. Cette couche de licences est centrale dans le passage prévu d’obligations fragmentées à une structure de marché supervisée pour les entités traitant des transactions en monnaie numérique.

Le cadre établit également une distinction entre les investisseurs particuliers et les participants qualifiés. Les investisseurs particuliers seraient soumis à des plafonds annuels d’achat, tandis que les participants qualifiés seraient autorisés à effectuer des transactions sans ces limites.

Si le Conseil de la Fédération approuve la réforme et que le président Putin la signe, les principales dispositions juridiques devraient entrer en vigueur le 1er septembre 2026.