Philippines : la fortune déclarée de la vice-présidente Sara Duterte dépasse son revenu après impôt, indique la cour de destitution
Points clés
- •L'avocat privé Erwin G. Matib a soutenu devant la cour de destitution du Sénat que le revenu net combiné après impôt de 85 millions de pesos perçu par la vice-présidente Sara Duterte-Carpio et son mari entre 2007 et 2025 n'explique pas la valeur nette de 98 656 131,20 pesos déclarée dans sa SALN 2025.
- •La fonctionnaire du BIR Anne Loraine C. Garcia-Marquez a témoigné que les liquidités bancaires du couple totalisaient 21,23 millions de pesos en 2022, 28,97 millions en 2023, 15,53 millions en 2024 et 13,80 millions en 2025, tandis que les SALN de Duterte ne déclarent aucune liquidité depuis 2019.
- •Les registres du BIR montrent que Duterte a perçu des revenus hors salariaux de 1,08 million de pesos en 2025 et de 1,06 million en 2024, que l'administration interprète comme relevant de la pratique du droit sur la base de son enregistrement d'activités juridiques.
- •Un formulaire BIR 2316 indique que Duterte a perçu des revenus salariaux du gouvernement local de la ville de Davao en 2023, où son frère Sebastian Z. Duterte est maire depuis 2022.
- •La témoin du BIR a confirmé que les contribuables reconnaissent leur responsabilité quant à toutes les informations figurant dans leurs déclarations annuelles de revenus et leurs annexes en signant une Statement of Management's Responsibility for Annual Income Tax Return.

Le revenu net après impôt de la vice-présidente Sara Duterte-Carpio entre 2007 et 2025 ne correspond pas à la fortune qu'elle a déclarée dans sa déclaration d'actifs, de passifs et de valeur nette (SALN), a indiqué jeudi un avocat privé devant la cour de destitution.
La SALN est une déclaration annuelle que les fonctionnaires et agents publics des Philippines doivent déposer en vertu de la Republic Act No. 6713, le Code de conduite et de normes éthiques des fonctionnaires et agents publics.
L'avocat privé Erwin G. Matib a souligné l'écart entre la valeur nette combinée après impôt de Mme Duterte et de son mari, Manases R. Carpio — 85 millions de pesos sur les 18 dernières années — et les chiffres figurant dans sa SALN 2025.
« [L]eur valeur nette déclarée dans la SALN 2025 de la défenderesse s'élève à 98 656 131,20 pesos. Il y a donc ici un écart, une différence », a-t-il déclaré. Selon M. Matib, le revenu net du couple n'explique pas le montant indiqué dans la valeur nette déclarée.
Aux Philippines, les procédures de destitution sont jugées par le Sénat, qui siège en tant que cour de destitution du pays ; la condamnation sur tout article de destitution requiert la majorité des deux tiers de tous les sénateurs, et la sentence ne peut aller au-delà de la révocation et d'une éventuelle inéligibilité à exercer une fonction publique. Le seul haut fonctionnaire condamné et révoqué à l'issue d'un procès en destitation achevé sous la Constitution de 1987 fut le président de la Cour suprême Renato Corona en 2012, sur un article portant sur des omissions dans sa SALN.
Anne Loraine C. Garcia-Marquez chef de cabinet du bureau du commissaire du Bureau of Internal Revenue (BIR), a témoigné et confirmé que le revenu net combiné du couple vice-présidentiel entre 2007 et 2025 s'élevait à 85 millions de pesos.
En lisant des états financiers audités, elle a énuméré les liquidités détenues sur les comptes bancaires de Mme Duterte et de M. Carpio, à compter de l'année de l'élection de la vice-présidente : 21,23 millions de pesos en 2022, 28,97 millions en 2023, 15,53 millions en 2024 et 13,80 millions en 2025.
Les SALN de Mme Duterte n'indiquaient toutefois aucune liquidité déclarée, ni en espèces ni en banque, depuis 2019.
La fonctionnaire du BIR a également indiqué que leurs registres montraient que Mme Duterte avait perçu des revenus distincts de ses revenus salariaux — la rémunération qu'un employeur verse à un salarié. Ceux-ci s'élevaient à 1,08 million de pesos en 2025 et 1,06 million en 2024.
Elle a ajouté que les documents ne précisent pas la source de ces revenus, mais que, sur la base de l'enregistrement par Mme Duterte d'« activités juridiques », le BIR les interprète comme relevant de la pratique du droit.
Un formulaire BIR 2316 a également montré que Mme Duterte avait perçu des revenus salariaux du gouvernement local de la ville de Davao en 2023, où son frère Sebastian Z. Duterte est maire depuis 2022 ; Mme Garcia-Marquez n'a pas divulgué le montant.
En vertu de l'article VII, section 6 de la Constitution, la vice-présidente ne peut percevoir de rémunération du gouvernement ni d'aucune autre source. Une disposition distincte interdit également à la deuxième plus haute autorité du pays d'exercer une autre profession.
M. Matib, cherchant à établir que la vice-présidente et son mari étaient conscients des irrégularités de leurs déclarations fiscales, a demandé à la fonctionnaire du BIR si un contribuable sait qu'il est responsable de sa déclaration de revenus et de toutes ses annexes.
Mme Garcia-Marquez a confirmé que c'est le cas lors de la signature d'une Statement of Management's Responsibility for Annual Income Tax Return.
« Comme ces documents sont signés, ils reconnaissent leur responsabilité quant à toutes les informations contenues dans la déclaration annuelle de revenus et toutes ses annexes », a-t-elle déclaré. « Ces informations viennent donc bien d'eux », a-t-elle ajouté.
Reportage de Francessca S. Abalos ; publié à l'origine par BusinessWorld.