La Norvège s'est formellement opposée aux modifications proposées par le Libéria au cadre de neutralité carbone (Net-Zero Framework, NZF) de l'Organisation maritime internationale (OMI), estimant que ces amendements sont incompatibles avec l'objectif de neutralité carbone à l'horizon 2050 fixé par l'OMI pour le transport maritime international — un secteur qui représente environ 3 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre.

Dans une soumission transmise à l'OMI le mois dernier, avant les réunions techniques prévues en septembre, la Norvège a indiqué que la proposition du Libéria consisterait à lier la trajectoire d'intensité en gaz à effet de serre des carburants (GFI) aux « carburants disponibles dans le commerce », en utilisant des critères tels que le prix, la disponibilité sur le marché et la scalabilité.

Lors de la réunion de la MEPC 84 qui s'est tenue plus tôt cette année, le Libéria, conjointement avec d'autres pays, a proposé des modifications au NZF, notamment en liant ses objectifs de GFI au coût et à la disponibilité des carburants disponibles dans le commerce. Le Libéria est l'un des plus grands registres maritimes au monde en termes de tonnage, ce qui confère un poids significatif à ses positions en matière de réglementation maritime auprès des États du pavillon et des armateurs. La proposition avait alors recueilli le soutien de certains États membres.

Le GNL fossile identifié comme principal bénéficiaire

La Norvège soutient dans sa soumission que très peu de carburants marins à faible teneur en carbone seraient susceptibles de respecter le seuil d'abordabilité proposé, selon lequel les prix des carburants ne doivent pas dépasser de plus de 100 % le prix moyen mondial du carburant fossile de référence.

La Norvège a en outre indiqué que le GNL fossile serait probablement le seul carburant alternatif capable d'atteindre la part de marché minimale proposée de 4 % sans mesures réglementaires supplémentaires. Selon la méthodologie proposée par le Libéria, ce résultat se traduirait par une exigence de réduction de la GFI d'environ 20 % seulement sur une période de 30 ans.

La Norvège a mis en garde contre le fait que cette approche ne fournit pas de signal de demande ferme pour les carburants à faible teneur en GES et qu'elle comporte le risque d'enfermer le secteur maritime dans une dépendance aux énergies fossiles. Cette préoccupation reflète un débat plus large au sein de l'OMI quant à savoir si le NZF devrait reposer principalement sur des objectifs d'intensité technologiquement neutres ou s'il devrait les associer à des mécanismes économiques conçus pour combler l'écart de coût entre les carburants fossiles et les carburants alternatifs. La Norvège s'est également opposée à la suppression des éléments économiques du cadre, notamment les unités de remédiation et le Fonds pour la neutralité carbone de l'OMI.

« Par conséquent, cette proposition ne peut être soutenue par la Norvège », a déclaré le pays dans sa soumission.

Calendrier du NZF et réunions à venir

Le NZF n'a pas pu faire l'objet d'un vote final en octobre 2025, entraînant le report de la décision d'un an. Dans le but de parvenir à un consensus plus large sur le cadre, deux réunions intersessions ont été programmées en septembre et novembre, avant la MEPC 85.