Les régulateurs financiers de New York et du Wyoming ont signé un accord visant à coordonner la supervision des entreprises de cryptomonnaies opérant dans les deux États, couvrant les agréments, les contrôles et les éventuelles mesures de surveillance.

Le protocole d'accord (MOU), annoncé jeudi par le ministère des Services financiers de l'État de New York (NYDFS) et la Division bancaire du Wyoming, s'applique aux entreprises déjà régulées dans l'un ou l'autre État ainsi qu'aux sociétés demandant un agrément dans les deux juridictions. Le MOU est disponible sur le site web du NYDFS.

Aux termes de cet accord, les deux régulateurs partageront leurs analyses et leurs données d'examen historiques afin de simplifier les demandes, coordonneront leurs calendriers de contrôle et œuvreront à des contrôles conjoints des entreprises opérant dans les deux États.

Cet arrangement prévoit également une procédure accélérée pour certaines entreprises déjà régulées dans un État et demandant un agrément dans l'autre. Les sociétés opérant sous un agrément ou une charte existante depuis au moins trois ans et ne faisant l'objet d'aucune mesure de surveillance pourraient bénéficier d'un examen accéléré, le second régulateur visant à rendre une décision dans un délai de six mois. Concrètement, cela signifie qu'une entreprise d'actifs numériques opérant sous une charte SPDI du Wyoming depuis au moins trois ans, sans mesure de surveillance à son encontre, pourrait solliciter un examen accéléré du NYDFS pour une demande dans l'État de New York, avec une décision visée sous six mois.

Le MOU établit en outre des protocoles de partage des rapports de surveillance, des données sur les tendances du marché et des notifications relatives aux éventuelles mesures de surveillance. Les régulateurs échangeront périodiquement des informations d'enquête et pourront engager des mesures de surveillance conjointement, de manière coordonnée ou séparément.

Cet accord relie deux États qui ont historiquement adopté des approches différentes de la régulation des actifs numériques. New York maintient son régime BitLicense depuis 2015, soumettant les entreprises de cryptomonnaies à ce que le NYDFS qualifie de « normes d'agrément rigoureuses ». Le Wyoming, en revanche, a cherché à accueillir les entreprises d'actifs numériques grâce à des lois, réglementations et chartes bancaires spécialisées axées sur les cryptomonnaies, notamment le cadre Special Purpose Depository Institution (SPDI) créé par la législation de l'État en 2019, qui permet aux entreprises d'actifs numériques qualifiées d'opérer en tant que banques avec une exigence de réserve intégrale de 100 %. La Division bancaire du Wyoming publie les détails du cadre SPDI sur son site officiel.

Pour les entreprises demandant des agréments dans les deux États, cet arrangement vise à réduire les démarches de demande et de contrôle redondantes. L'objectif de décision sous six mois et la perspective de contrôles conjoints offrent aux entreprises et aux observateurs des repères concrets à suivre dans la mise en œuvre de cet accord entre deux systèmes réglementaires longtemps divergents.