L'Autorité bancaire européenne (ABE) a placé le stablecoin USDC de Circle dans une classification de niveau supérieur au sein du cadre Markets in Crypto Assets (MiCA) de l'Union européenne, selon un avis publié par le régulateur le mercredi 14 octobre. L'ABE a indiqué que l'USDC est le premier jeton de monnaie électronique de l'UE à recevoir cette désignation, marquant une nouvelle phase de supervision pour le deuxième plus grand stablecoin au monde. Cette décision crée un précédent pour la manière dont le bloc supervisera les grands jetons adossés au dollar dans le cadre de son règlement sur les crypto-actifs.

La décision, exposée dans un avis officiel publié par l'ABE, fait passer l'USDC dans une catégorie supérieure de jetons de monnaie électronique. Les jetons portant ce label font l'objet d'une supervision plus étroite de la part des autorités européennes que les jetons plus petits du bloc. Dans le cadre de MiCA, les jetons de monnaie électronique sont des crypto-actifs conçus pour maintenir une valeur stable en se référant à une seule monnaie officielle. Selon Cointelegraph, seuls 45 autres projets détiennent actuellement le statut de jeton de monnaie électronique dans la région.

Une supervision conjointe par deux régulateurs

Dans le cadre de cette nouvelle classification, l'USDC sera supervisé conjointement par deux organismes. Le premier est l'ABE elle-même, l'autorité bancaire de l'UE. Le second est l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) française, l'agence qui supervise les banques et les compagnies d'assurance dans le pays.

Les deux régulateurs partageront désormais la responsabilité de la surveillance du stablecoin, leur contrôle suivra les normes établies dans le cadre MiCA, le régime complet de l'UE pour la régulation des marchés et des émetteurs de crypto-actifs. Cette structure confère à l'ABE un rôle de supervision directe pour le jeton, une responsabilité que MiCA réserve aux stablecoins atteignant ce niveau.

Position sur le marché parmi les jetons adossés au dollar

L'USDC est le deuxième plus grand stablecoin au monde en termes de capitalisation boursière, avec environ 73 milliards de dollars. Le plus grand stablecoin, l'USDt de Tether, est valorisé à environ 184 milliards de dollars. Les deux jetons sont adossés au dollar américain. L'écart de taille entre les deux illustre les enjeux pour les superviseurs européens, qui surveilleront désormais le deuxième plus grand stablecoin du marché.

Les émetteurs européens plaident pour des stablecoins régulés adossés au dollar

La décision de l'ABE est intervenue alors que de nombreux émetteurs de jetons basés dans l'UE ont plaidé en faveur de stablecoins régulés adossés au dollar américain. Ces émetteurs ont fait valoir que la demande de jetons libellés en dollars dans la région reste forte.

James Bennett, directeur général de Stable Mint, s'est exprimé sur la question dans des commentaires à Cointelegraph. L'Europe, a-t-il déclaré, ne pouvait pas « faire disparaître » par un vœu pieux les stablecoins adossés au dollar. Bennett a ajouté que les régulateurs peuvent toujours contrôler les garanties et les règles que les émetteurs doivent respecter — un pouvoir que les responsables européens détiennent dans le cadre de MiCA.

Alexander Höptner, PDG d'AllUnity, a partagé un point de vue similaire. « Pour que les entreprises européennes effectuent des paiements transfrontaliers à l'échelle mondiale, offrir uniquement un stablecoin en euro ne suffit pas », a-t-il déclaré à Cointelegraph.

Les deux dirigeants soulignent la même conclusion : le règlement MiCA — le cadre qui régit désormais la supervision de l'USDC dans l'UE — constitue le levier pratique du bloc pour les stablecoins adossés au dollar.

L'euro numérique toujours en développement

Tandis que les émetteurs et les régulateurs se rapprochent de l'acceptation des stablecoins adossés au dollar, la Banque centrale européenne continue de travailler sur sa propre monnaie numérique. Les décideurs politiques explorent toujours le lancement d'un euro numérique, une monnaie numérique de banque centrale que l'UE a proposée pour la première fois en 2020.

L'euro numérique pourrait être émis en 2029, une fois que les législateurs auront achevé la législation requise et qu'un programme pilote sera terminé. D'ici là, MiCA demeure le règlement opérationnel de l'UE pour les stablecoins déjà en circulation dans le bloc, y compris les jetons adossés au dollar.

Pour l'heure, l'USDC entre dans une nouvelle phase de supervision dans l'UE à la suite l'avis de mercredi. Le stablecoin de 73 milliards de dollars restera sous la surveillance conjointe de l'ABE et de l'ACPR française, les deux autorités désignées dans la classification.