Le chef du Parti démocratique de Corée (PDV), parti au pouvoir, Kim Min-seok, a déclaré lundi que son parti allait promouvoir une révision de la Constitution, y compris des changements au système présidentiel sud-coréen, ramenant la question politiquement sensible des mandats présidentiels au cœur du débat national.

Kim n'a pas apporté son soutien à un modèle précis, indiquant que la portée de toute modification de la structure du pouvoir devrait en définitive être déterminée par un consensus public.

« Nous poursuivrons une révision constitutionnelle qui soit réalisable dans les faits, reflétant les changements de l'époque et les demandes du peuple, tout en respectant les principes procéduraux de la Constitution et de la loi », a déclaré Kim lors de son premier discours parlementaire en tant que chef du parti, prononcé lors d'une session plénière de l'Assemblée nationale à Séoul.

« Inclure le soulèvement démocratique du 18 mai à Gwangju et les protestations démocratiques de Busan-Masan dans le préambule de la Constitution serait le point de départ », a-t-il dit. « Quant aux changements de la structure du pouvoir, nous devrions aller aussi loin que le public le souhaite. »

Ses déclarations interviennent alors que le président Lee Jae Myung a plaidé pour remplacer le mandat présidentiel unique actuel de cinq ans par un système permettant à un président d'exercer plus d'un mandat de quatre ans. Le mandat unique de cinq ans a été inscrit dans la Constitution actuelle, adoptée en 1987 au moment du mouvement prodémocratie qui a mis fin à des décennies de régime autoritaire soutenu par l'armée, et visait notamment à empêcher la concentration du pouvoir entre les mains d'un seul dirigeant.

Lee a déclaré le 14 août que l'introduction d'un système de quatre ans permettant soit des mandats non consécutifs, soit des mandats consécutifs, est depuis longtemps sa position. Selon lui, un tel changement permettrait aux électeurs d'évaluer un président à mi-parcours d'un mandat maximal de huit ans et renforcerait la responsabilité politique.

La question suscite une forte opposition du principal parti d'opposition, le People Power Party (PPP), qui s'interroge sur la volonté de Lee de laisser ouverte la possibilité de se présenter à nouveau à la présidence.

Le différend a refait surface la semaine dernière après que Lee, selon des informations, a refusé de répondre directement lorsque des représentants d'associations civiques lui ont demandé de s'engager à ne pas briguer un nouveau mandat, dans le cadre des efforts pour rassembler des soutiens en faveur de la révision constitutionnelle.

Samedi, la porte-parole du PPP, Cho Yong-sool, a accusé Lee d'alimenter les soupçons sur ses intentions en refusant de prononcer les « quatre mots simples » selon lesquels il ne chercherait pas un nouveau mandat.

La référence de Kim à aller « aussi loin que le public le souhaite » laisse ouverte la question de l'ampleur des changements au système présidentiel que le PDV entend poursuivre. Toute révision de la Constitution requiert le soutien des deux tiers de l'Assemblée nationale, suivi d'une approbation à la majorité lors d'un référendum national, ce qui fait de la coopération bipartite une condition pratiquement indispensable à la réussite de la révision.

Kim a également appelé le PPP à se joindre à l'effort de révision constitutionnelle, en évoquant l'héritage de l'ancien président Kim Young-sam, dont le portrait est accroché au siège du parti.

« Le PPP, qui expose le portrait du président Kim Young-sam, qui a puni Chun Doo-hwan et Roh Tae-woo, démantelé le clan militaire Hanahoe et fait du 18 mai une partie de l'identité du gouvernement civil, devra finalement faire un choix », a déclaré Kim. « J'espère qu'il achèvera sa réflexion historique et nous rejoindra sur le chemin de la révision constitutionnelle. »

Au-delà des questions constitutionnelles, Kim a présenté un programme de réformes politiques plus vaste, incluant l'assouplissement des conditions requises pour que les partis forment des groupes de négociation parlementaires, ainsi qu'une proposition de mélanger les sièges des députés dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale plutôt que de les regrouper par parti.

Il s'est également engagé en faveur d'une réforme de la police, dans le prolongement du plan du gouvernement visant à réorganiser le parquet, estimant que des contrepoids étaient nécessaires face à ce qu'il a décrit comme le pouvoir croissant d'enquête de la police.

Sur le plan de la sécurité, Kim a appelé au renforcement des capacités de défense autonome de la Corée afin de se préparer à d'éventuels changements dans les relations entre les États-Unis et la Corée du Nord. Il a également déclaré que Séoul devrait examiner si la doctrine des « deux États » de la Corée du Nord pourrait servir à faire avancer la coexistence pacifique, bien qu'il soit en désaccord avec l'approche de Pyongyang.

Source : The Korea Times