Le conseiller crypto de la Maison-Blanche, Patrick Witt, a accusé les démocrates du Sénat d’entraver délibérément les progrès du CLARITY Act, avertissant que les chances d’adoption du texte pourraient dépendre d’un vote crucial en septembre.

Dans une publication sur X, Witt a déclaré : « Chuck Schumer and the 'pro-crypto Democrats' pulled out all the stops to block a mere procedural vote on the bill before recess, demanding yet another extension. »

Ses remarques font suite à une longue session de vote nocturne au cours de laquelle le texte n’a pas obtenu de vote en séance plénière avant l’été, ce qui a nettement réduit ses perspectives pour septembre. Le CLARITY Act, qui a été adopté par la Chambre dans le cadre d’une initiative plus large visant à établir une structure de marché pour les actifs numériques, représente l’un des textes législatifs les plus importants sur la crypto à arriver au Sénat depuis des années. Samedi dernier, toutefois, le sénateur républicain John Thune a déposé une motion visant à programmer un vote procédural clé sur le CLARITY Act immédiatement après la pause d’août. Cette démarche a été largement considérée comme nécessaire pour maintenir vivantes les chances d’adoption du texte en 2026 compte tenu de sa position législative fragile.

Dans son dépôt, Thune a écrit : « We, the undersigned senators … hereby move to bring to a close debate on the motion to proceed to calendar number 423, [House Resolution] 3633, an act to provide for a system of regulation of the offer and sale of digital commodities by the Securities and Exchange Commission and the Commodity Futures Trading Commission. »

Witt : si le Sénat ne peut pas voter en septembre, le texte ne passera probablement jamais

Dans sa publication sur X, Witt a reconnu l’effort de plusieurs années du Congrès pour mettre en place un cadre réglementaire complet pour la crypto, soulignant que le Sénat négocie intensément le CLARITY Act depuis l’été dernier.

Il a toutefois noté que si les sénateurs ne parviennent pas à voter d’ici le 15 septembre, les chances du texte seraient probablement définitivement compromises. Le mois dernier seulement, Galaxy Research a abaissé les probabilités d’adoption du texte en 2026 de 50 % à 30 %, compte tenu du peu de progrès réalisés à l’approche de la pause d’août.

Comme Witt, Thune avait auparavant imputé le retard aux démocrates. À l’époque déjà, il insistait toutefois sur le fait que le CLARITY Act serait leur première priorité après la pause. Désormais que sa motion a été déposée, le texte entre dans la procédure de cloture du Sénat, qui comprend plusieurs étapes procédurales et périodes d’attente avant un vote final.

Le vote de septembre pourrait décider du sort du texte

La fenêtre législative de septembre devient de plus en plus importante pour l’industrie crypto, car tout nouveau retard pourrait placer le CLARITY Act dans un environnement politique encore plus incertain.

Le texte vise à clarifier les limites de compétence entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission, en traitant une source de longue date d’incertitude pour les entreprises d’actifs numériques opérant aux États-Unis.

Un échec à faire progresser le texte pourrait également laisser les entreprises crypto attendre plus longtemps un cadre complet sur la structure de marché, d’autant plus que les législateurs tournent leur attention vers les élections de mi-mandat de novembre. Le calendrier législatif limité de septembre met donc une pression supplémentaire sur les deux partis pour résoudre leurs désaccords restants et obtenir suffisamment de soutien pour un vote en séance plénière.

Pour les partisans du texte, les prochaines semaines seront cruciales. Les républicains devront maintenir leur unité tout en persuadant suffisamment de démocrates de soutenir la législation, tandis que les démocrates subissent une pression pour obtenir des modifications aux dispositions qu’ils jugent problématiques avant d’autoriser l’avancement du texte.

Le texte devra aussi se disputer le temps de parole au Sénat avec d’autres projets de loi en septembre, dernière période de travail de la chambre avant que les élections de mi-mandat ne prennent le dessus. Même ainsi, comme Thune a lancé la procédure, le Sénat peut voter presque immédiatement à son retour, ce qui pourrait lever ce premier obstacle majeur dès son deuxième jour de retour en septembre. En outre, les sénateurs n’ont besoin que de quelques jours au cours de la session de trois semaines de septembre pour achever le processus de vote. Officiellement, le Sénat reprendra ses séances le 14 septembre.

Le CLARITY Act a besoin de 60 voix pour être adopté

Les élus restent divisés sur plusieurs questions sensibles, en particulier les détails relatifs à la lutte contre la criminalité financière, le débat sur les récompenses en stablecoins et les lignes directrices éthiques gouvernementales. En juillet, les sénateurs Gallego et Tillis ont proposé un compromis éthique qui donnerait aux procureurs généraux des États le pouvoir de faire appliquer une interdiction empêchant les responsables publics et leurs conjoints de lancer ou de parrainer des actifs numériques. Le compromis comprend également une disposition exigeant que le président Trump cède ses participations dans des entreprises liées à la crypto, mais il n’a pas encore approuvé le plan.

Le texte aurait besoin d’environ 60 voix pour être adopté. Avec 53 républicains, il leur faudrait au moins 7 voix de démocrates ou d’indépendants si l’ensemble du caucus républicain le soutient.

Malgré cela, le PDG du Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, a publié sur X que l’organisation compte faire du lobbying auprès des républicains et des démocrates pendant la pause d’août afin de sécuriser les voix nécessaires pour septembre.

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