La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que le projet de CLARITY Act obligerait les plateformes de cryptomonnaies à conserver les actifs numériques des clients séparément des fonds de l’entreprise, une mesure destinée à préciser le traitement des avoirs des clients lorsqu’une plateforme d’échange entre en faillite.

En vertu du projet de loi, Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) et les autres actifs de clients détenus sur une plateforme ne feraient pas partie de la masse de la faillite d’une plateforme d’échange si l’entreprise venait à faire défaut. Lummis a indiqué que cette disposition comblerait une lacune réglementaire qui a laissé les utilisateurs classés comme créanciers non garantis lors de précédentes faillites dans le secteur crypto. La question est devenue plus urgente après les effondrements de FTX, Celsius Network et BlockFi en 2022, lorsque le mélange des actifs des clients et des actifs de l’entreprise a contraint les utilisateurs à attendre de longues procédures pour récupérer une fraction de leurs avoirs.

La proposition rapprocherait les règles de conservation des cryptoactifs des normes utilisées sur les marchés de courtage traditionnels, où les règles de protection des clients de la SEC et le cadre de la Securities Investor Protection Corporation exigent généralement que les actifs des clients soient séparés des biens propres d’une entreprise. Lummis figure parmi les parlementaires américains les plus étroitement associés à la législation sur les actifs numériques, et le CLARITY Act a attiré l’attention dans le cadre d’efforts plus larges au Congrès pour définir des règles relatives à la structure et à la conservation du marché crypto, y compris le débat en cours sur la question de savoir si certains actifs numériques relèvent de la compétence de la SEC ou de la CFTC.