La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis a transmis à la Maison-Blanche, pour examen, un cadre réglementaire proposé couvrant les transactions et les marchés d'actifs crypto, poursuivant l'élaboration de règles quelques jours à peine après l'échec du Sénat à faire avancer une importante législation sur les cryptomonnaies.

Selon le dossier, reçu le 17 septembre par le Bureau de l'information et des affaires réglementaires (OIRA) — le bureau de la Maison-Blanche chargé d'examiner les réglementations prévues par les agences fédérales —, le document est intitulé « Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets ». Il est classé comme une prérègle, ce qui signifie que l'agence n'a pas encore formellement proposé les règles. Le dossier ne précise pas quels actifs crypto ou activités de marché relèveraient de son champ d'application. L'examen par la Maison-Blanche est une étape habituelle pour les réglementations fédérales importantes avant qu'une agence ne puisse publier une proposition formelle.

La transmission intervient deux jours après le vote du Sénat, 49 contre 50, contre l'avancement du CLARITY Act, un projet de loi destiné à établir un cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques. Ce résultat est resté en deçà des 60 voix généralement requises pour faire avancer une législation majeure au Sénat.

À la suite du vote, le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré que l'agence était « locked in and ready to ship » concernant les règles du marché crypto, en s'appuyant sur ses pouvoirs légaux existants. Le président de la SEC, Paul Atkins, s'exprimant séparément, a indiqué de manière similaire que le régulateur des valeurs mobilières avancerait « with or without legislation ».

La CFTC se préparait à une telle voie depuis quelque temps. En août 2026, Selig a déclaré que l'agence étudiait des règles permettant à la fois aux entités déjà enregistrées et aux plateformes d'échange crypto actuellement non enregistrées d'opérer en tant qu'un nouveau type de marché de contrats désigné, ou « marché d'actifs crypto », où le trading crypto avec effet de levier ou sur marge pourrait se dérouler sous la supervision de la CFTC. Les marchés de contrats désignés sont les lieux réglementés par la CFTC où sont cotés les contrats dérivés tels que les futures et les options.

La CFTC et la SEC ont déjà pris des mesures pour élargir leurs cadres réglementaires crypto sans attendre une nouvelle législation. La CFTC a accordé une dérogation de type no-action à certains fournisseurs de logiciels passifs, tandis que la SEC a annoncé des exemptions temporaires pour certaines plateformes facilitant le trading on-chain de titres tokenisés. Les compétences des deux agences — la CC pour les dérivés, la SEC pour les valeurs mobilières — ont été au cœur du débat sur la structure du marché au Congrès.

Selon la procédure administrative américaine, la prérègle ne modifie pas immédiatement les règles régissant le trading crypto. Elle ouvre plutôt un processus administratif qui pourrait éventuellement aboutir à une proposition formelle, une période de consultation publique et des règles finales — le moment où le texte des règles serait publié et où les acteurs du marché pourraient y répondre formellement.

Prises ensemble, ces évolutions marquent un virage vers une réglementation crypto pilotée par les agences après le blocage du Congrès sur la législation relative aux actifs numériques, la CFTC cherchant à utiliser ses pouvoirs existants pour établir une structure de marché pour les actifs numériques en l'absence de nouvelle loi — un processus dont les prochaines étapes passent par l'examen de la Maison-Blanche et, en cas d'approbation, par la publication d'une proposition formelle.

Source : BitcoinKE