La Commodity Futures Trading Commission a transmis à la Maison-Blanche des règles proposées pour les transactions et les marchés d'actifs crypto, le dossier ayant été déposé le 17 septembre sous la référence RIN 3038-AF80. Ce dépôt est intervenu deux jours après que le président Michael Selig a déclaré que les règles de l'agence étaient prêtes à être publiées.

La proposition demeure non publiée pendant l'examen exécutif, son périmètre, les actifs concernés, les plateformes de négociation et les exigences de marché restant non divulgués. Cette initiative survient alors que la CFTC et la Securities and Exchange Commission poursuivent l'élaboration de règles crypto après l'échec du Sénat à faire avancer le CLARITY Act.

Le dossier de la CFTC entre en examen à la Maison-Blanche

Selon le portail fédéral de réglementation, le dossier de la CFTC reste au stade de la préréglementation et est en attente d'examen. La soumission comporte deux intitulés : « Regulation Crypto Asset Transactions » et « Regulation Crypto Asset Markets ».

Le classement au stade de la préréglementation fait de l'examen à la Maison-Blanche la première étape formelle d'un processus qui permettra in fine l'examen public du texte, et le double intitulé indique que la CFTC entend traiter à la fois l'activité de transaction et la structure de marché dans le cadre d'une même procédure réglementaire.

Le dossier ne précise pas quels actifs ou quelles plateformes de négociation les règles couvriraient, ni les exigences en matière d'enregistrement, de garde ou autres exigences de marché. Bien que le double intitulé de la proposition vise à la fois les transactions crypto et la structure de marché, le périmètre final reste inconnu tant que l'examen se poursuit.

La journaliste Eleanor Terrett a rapporté que le dépôt avait suivi la déclaration de Selig après l'échec du Sénat à faire avancer le CLARITY Act. Selig a déclaré que CFTC était « locked in and ready to ship rules » après le vote (publication X).

Les règles proposées restent confidentielles

L'examen à la Maison-Blanche doit s'achever avant que la proposition puisse passer à la publication formelle et à une période de consultation publique. Le dossier cite le Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act comme fondement juridique, et le processus d'examen inclut l'Office of Information and Regulatory Affairs.

Le dossier ne mentionne aucun délai légal et ne classe pas cette action comme économiquement significative, le calendrier de publication dépendant donc de l'examen lui-même. Pour les observateurs, les jalons à surveiller sont la fin de l'examen, la publication du texte de la proposition et l'ouverture d'une période de consultation permettant aux acteurs du marché de répondre aux questions de périmètre laissées ouvertes par le dossier, des actifs et plateformes concernés aux exigences d'enregistrement et de garde.

La CFTC élargit ses actions dans la crypto

Cette procédure réglementaire fait suite à une autre action de la CFTC concernant les fournisseurs passifs de logiciels crypto. Le même jour, l'agence a émis une position de non-action couvrant certains fournisseurs. Cette clémence couvre les logiciels facilitant la négociation avec des commissionnaires de traits de registre enregistrés, des courtiers introduceurs et des marchés de contrats désignés, sous réserve de conditions liées à cette mesure.

La SEC, de son côté, a introduit une exemption à l'innovation de cinq ans pour les plateformes qualifiées proposant la négociation onchain de certaines actions tokenisées, prolongeant le travail réglementaire qui se poursuit après le revers du CLARITY Act. Prises ensemble, ces initiatives montrent que les deux agences font progresser les cadres crypto par des actions administratives alors que le CLARITY Act reste bloqué au Sénat.

Parallèlement, le Bitcoin était repassé à 80 000 $ malgré le revers réglementaire et d'autres évolutions de marché. La capitalisation globale du marché crypto a également augmenté de 5,11 % pour atteindre 2 760 milliards de dollars, selon les données du marché.