Busan, la plus grande ville portuaire de Corée du Sud, a été choisie pour accueillir la quatrième Conférence des Nations Unies sur les océans en 2028, l'emportant sur l'île de Jeju à l'issue d'un processus de candidature compétitif pour organiser l'un des sommets environnementaux les plus importants de la communauté internationale.

Le ministère des Océans et des Pêches a annoncé la décision cette semaine, plaçant Busan au centre de la diplomatie maritime mondiale à un moment où les nations du monde entier sont confrontées à l'élévation du niveau de la mer, à l'acidification des océans et à la pollution plastique croissante. L'Assemblée générale des Nations Unies a désigné la Corée du Sud comme pays hôte à la fin de l'année dernière, dans le cadre d'un dispositif diplomatique associant un pays développé à un pays en développement partenaire. Dans ce cadre, le Chili organisera un événement préliminaire de haut niveau en 2027.

Les responsables de la sélection ont souligné la concentration importante d'industries du transport maritime, d'institutions de recherche océanique et d'infrastructures en eau profonde à Busan comme les facteurs déterminants de la décision. Busan figure régulièrement parmi les ports à conteneurs les plus fréquentés au monde, traitant plus de 20 millions d'EVP par an, et abrite d'importants organismes de recherche maritime, dont le Korea Institute of Ocean Science and Technology. La sélection doit encore être ratifiée formellement par un comité relevant du Premier ministre et codifiée dans une prochaine résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies, mais l'annonce désigne effectivement Busan comme la principale plateforme de la Corée du Sud pour la politique océanique.

La conférence, réunie tous les trois ans, constitue le principal mécanisme diplomatique pour faire avancer l'Objectif de développement durable 14, le cadre de l'ONU pour la conservation et l'utilisation durable des ressources marines. Le sommet de 2028 interviendra à un moment charnière pour la gouvernance des océans, alors que les pays s'efforcent de mettre en œuvre l'Accord sur la biodiversité au-delà de la juridiction nationale — communément appelé le Traité sur la haute mer — adopté par l'ONU en 2023 pour protéger la biodiversité marine dans les eaux internationales couvrant près des deux tiers de l'océan mondial. Les organisateurs prévoient que le rassemblement de 2028 attirera environ 20 000 délégués, diplomates et experts en océanographie représentant les 193 États membres de l'ONU.

L'ampleur de l'événement s'est considérablement accrue au fil des éditions. Le dernier sommet, organisé à Nice, en France, en juin 2025, a réuni une soixantaine de chefs d'État et de gouvernement qui sont parvenus à des accords sur la pêche durable et la protection de la biodiversité marine.

Bien que la candidature de l'île de Jeju pour la conférence principale n'ait pas abouti, le comité de sélection a recommandé que l'île accueille plusieurs événements spéciaux et préliminaires en vue du sommet de 2028.

« Nous travaillerons en étroite collaboration avec Busan pour démontrer les capacités maritimes de la Corée au monde entier », a déclaré le ministre des Océans et des Pêches, Hwang Jong-woo. Il a ajouté que le gouvernement a l'intention d'organiser un sommet qui « favorise la coopération internationale pour un océan durable ».

Source : The Korea Times