Les données préliminaires de la Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) montrent que les banques ont atteint leur quota obligatoire de crédit envers le secteur agricole, en décaissant plus de 3 000 milliards de pesos de prêts à fin juin.

À fin juin, les banques avaient prêté 3 109 milliards de pesos à l'industrie agricole, soit 89,76 % des 3 464 milliards de pesos de fonds prêtables du secteur bancaire pour la période. Ce résultat place l'ensemble des prêts au secteur agricole au-dessus du quota fixé par la BSP pour le financement de l'agriculture, de la pêche et du développement rural (AFRD). Ce quota constitue le principal mécanisme du gouvernement pour orienter le crédit bancaire formel vers un secteur qui représente environ un quart de l'emploi philippin et où l'accès limité des agriculteurs et des pêcheurs au financement constitue depuis longtemps une préoccupation de politique publique.

Ce mandat, connu sous le nom de dispositif Agri-Agra, remonte à la loi de la République n° 10000 de 2009 et a été élargi par la loi de la République n° 11901, la loi de 2022 sur le financement de l'agriculture, de la pêche et du développement rural, qui a étendu la liste des activités prises en compte pour la conformité à l'agro-transformation et aux infrastructures rurales. En vertu de cette loi, les banques doivent affecter au moins 25 % de leurs fonds prêtables totaux au financement AFRD — qui comprend les prêts aux bénéficiaires de la réforme agraire, aux communautés de la réforme agraire et à d'autres secteurs prioritaires — jusqu'en juillet 2032. Cette exigence ne s'applique pas aux banques nouvellement créées au cours des cinq premières années suivant le début de leurs activités.

Sur un an, le financement AFRD des banques nationales a bondi de 29,23 % par rapport aux 2 406 milliards de pesos enregistrés précédemment. Il dépasse également de 8,29 % les 2 871 milliards de pesos accordés au premier trimestre. La BSP publie ces chiffres trimestriellement, ce qui fera des prochaines publications le prochain point de contrôle pour mesurer le volume de financement obligatoire atteignant le secteur agricole au second semestre.

Les prêts constituaient l'essentiel de ce financement, à hauteur de 3 070 milliards de pesos, en hausse de 29,1 % par rapport aux 2 378 milliards de pesos enregistrés sur la même période un an plus tôt et en progression de 8,17 % par rapport aux 2 838 milliards de pesos du trimestre précédent.

Les investissements des banques dans le secteur agricole local ont bondi de 54,13 %, à 35,62 milliards de pesos, contre 23,11 milliards de pesos l'année précédente, et ont progressé de près de 21 % par rapport aux 29,44 milliards de pesos du premier trimestre. En détail, 25,86 milliards de pesos ont pris la forme de titres de créance, tandis que 9,76 milliards de pesos concernaient des titres de participation.

Les données de la BSP montrent également que les prêteurs détenaient 3,59 milliards de pesos de dépôts éligibles placés auprès d'établissements de financement rural, en recul de 26,73 % par rapport aux 4,9 milliards de pesos du deuxième trimestre 2025, mais en hausse de 3,16 % par rapport aux 3,48 milliards de pesos du trimestre précédent. À fin mars, ces dépôts éligibles du secteur bancaire auprès d'établissements financiers ruraux s'élevaient à 3,48 milliards de pesos, soit 13 % de moins que les 4 milliards de pesos enregistrés l'année précédente, mais 5,14 % de plus que les 3,31 milliards de pesos du quatrième trimestre.

Dans le financement AFRD total du secteur au deuxième trimestre, les banques universelles et commerciales ont décaissé la plus grande part, avec 2 851 milliards de pesos, pour un total de 2 901 milliards de pesos de fonds prêtables. Les prêts agricoles des grandes banques ont progressé de 30,63 % sur un an, après les 2 183 milliards de pesos de l'année précédente.

De leur côté, les prêts des banques d'épargne (thrift banks) à l'agriculture ont augmenté de 25,58 %, à 147,16 milliards de pesos, contre 117,18 milliards de pesos l'année dernière. Leurs fonds prêtables totaux s'élevaient à 283,33 milliards de pesos au deuxième trimestre.

Les banques rurales et coopératives ont accordé 4,26 % de prêts supplémentaires au secteur agricole, pour un montant de 110,49 milliards de pesos contre 105,98 milliards de pesos en 2025, tout en détenant 166,38 milliards de pesos de fonds prêtables totaux.

Les banques numériques, une catégorie de licence introduite par la BSP seulement en 2020, n'ont pas prêté 112,94 milliards de pesos de leurs fonds prêtables totaux au cours de la période.

— Katherine K. Chan