BIMCO doute de la conclusion d’un accord de l’OMI sur le cadre zéro émission nette d’ici décembre
Points clés
- •Le groupe de travail de l’OMI n’a réalisé que des progrès limités vers un consensus sur le cadre zéro émission nette lors de sa réunion de septembre.
- •Les États membres restent divisés entre une structure à deux niveaux et une structure à un seul niveau pour l’intensité en gaz à effet de serre des combustibles.
- •Les gouvernements ne se sont pas accordés sur la question de savoir si le cadre devrait générer des fonds ni sur l’affectation de ces éventuels fonds.
- •Le groupe de travail se réunira de nouveau avant la MEPC 85, tandis que de nouvelles propositions et des négociations bilatérales sont attendues d’ici là.
- •BIMCO s’attend à ce que les discussions se poursuivent au-delà de la MEPC 85, potentiellement jusqu’en 2027.
BIMCO doute que l’Organisation maritime internationale (OMI) dispose de suffisamment de temps pour finaliser un nouveau cadre zéro émission nette (NZF) ou réviser le cadre existant lors de la 85e réunion du Comité de la protection du milieu marin (MEPC) en décembre.
Le groupe de travail intersessions de l’OMI chargé de réduire les émissions de gaz à effet de serre du transport maritime s’est réuni à Londres du 1er au 4 septembre. Selon BIMCO, la réunion a « peu contribué à dégager un consensus » sur les principaux points de désaccord entre les États membres.
La trajectoire d’intensité en gaz à effet de serre des combustibles (GFI) constitue l’une des questions non résolues du cadre. Les États membres restent divisés sur le maintien, dans le NZF, d’une structure à deux niveaux ou l’adoption d’une approche à un seul niveau similaire à la réglementation FuelEU Maritime de l’Union européenne. Il s’agit d’une question centrale pour déterminer la manière dont le cadre établirait les exigences en matière d’émissions applicables au transport maritime.
Les gouvernements sont également en désaccord sur la question de savoir si le cadre devrait générer des fonds et, dans l’affirmative, sur la manière dont ces fonds devraient être utilisés. Le différend dépasse donc la trajectoire d’émissions du cadre et porte également sur le rôle de tout mécanisme financier associé.
« Des signes sporadiques de volonté de compromis sont apparus », a déclaré BIMCO, ajoutant que les compromis restaient « encore trop peu détaillés et que des travaux supplémentaires étaient nécessaires ».
Le groupe de travail doit se réunir de nouveau au cours de la semaine précédant la réunion MEPC 85 en décembre. BIMCO s’attend à ce que les États membres soumettent de nouvelles propositions et poursuivent entre-temps des accords bilatéraux sur les questions essentielles.
« Il est donc permis de se demander si le temps sera suffisant pour qu’un nouveau cadre ou un cadre révisé puisse voir le jour lors de la MEPC 85, durant la première semaine de décembre », a déclaré BIMCO.
Toutefois, l’organisation professionnelle a souligné que la MEPC 85 ne marquera pas la fin du processus de négociation. « Les négociations se poursuivront jusqu’en 2027 et, avec le temps, un consensus pourrait s’imposer », a déclaré BIMCO.
