¿Con quién comerciará EE. UU. si la Fed no baja las tasas? Una lista corta, según datos del Censo
Puntos clave
- •El presidente Trump sugirió que los países podrían enfrentar una interrupción del comercio con EE. UU. si la Reserva Federal no baja las tasas de interés.
- •La propuesta confunde la política monetaria, establecida de forma independiente por la Fed, con los poderes de política comercial del ejecutivo y el Congreso.
- •Según datos del Censo hasta julio, solo Bélgica, Países Bajos, España, Egipto, Nigeria y el Reino Unido seguirían siendo socios comerciales de EE. UU. bajo ese criterio.
- •Grandes socios comerciales de EE. UU., incluidos la UE en conjunto, Canadá, México y China, quedarían fuera de la lista corta.
- •La Ley de Poderes Económicos Internacionales de Emergencia de 1977 es un mecanismo posible, pero usarla para cortar el comercio con una nación aliada por una decisión de tasas de la Fed sería inédito y probablemente enfrentaría litigios.
El presidente Trump ha sugerido que los países podrían enfrentar una interrupción del comercio con Estados Unidos si la Reserva Federal no baja las tasas de interés, al menos según Trump.
La afirmación difumina dos áreas que operan bajo marcos legales separados: la política monetaria, que la Reserva Federal establece de forma independiente de la Casa Blanca bajo su mandato del Congreso, y la política comercial, que el poder ejecutivo configura mediante aranceles, negociaciones y leyes delegadas por el Congreso. Vincular el acceso de otro país al mercado estadounidense con una decisión interna sobre tasas de interés pondría a prueba, de intentarse, los límites entre esos poderes.
Según datos comerciales de la Oficina del Censo de EE. UU. hasta julio, solo un puñado de países seguirían siendo socios comerciales bajo ese criterio: Bélgica, Países Bajos, España (aunque España queda fuera si se toma a la Unión Europea en su conjunto como un solo "país"), Egipto, Nigeria y el Reino Unido. La UE en conjunto es uno de los mayores socios comerciales de EE. UU., junto con Canadá, México y China, todos los cuales quedarían fuera de la lista corta.
No está claro bajo qué autoridad legal el presidente podría detener todo el comercio con un país determinado, como el Reino Unido. Un mecanismo posible que se ha planteado es la Ley de Poderes Económicos Internacionales de Emergencia (IEEPA), una ley federal de 1977 que otorga al presidente amplias facultades para regular el comercio tras declarar una emergencia nacional respecto de una amenaza inusual o extraordinaria originada fuera de Estados Unidos. La IEEPA se ha usado históricamente para imponer sanciones económicas, aunque emplearla para cortar todo el comercio con una nación aliada sería una aplicación inédita. Los tribunales generalmente han avalado el amplio uso ejecutivo de la IEEPA en el contexto de sanciones, pero su uso para terminar el comercio por una decisión de tasas de la Reserva Federal plantearía nuevas cuestiones legales que probablemente serían litigadas.
Hay más información disponible en The New York Times.
