El Ministerio de Océanos y Pesca de Corea del Sur (MOF, por sus siglas en inglés) presentó el día 1 su propuesta de presupuesto 2027, que contempla que las navieras que se trasladen a la zona marítima capitalina de Busan-Ulsan-Gyeongsang del Sur y construyan nuevos buques ecológicos reciban apoyo estatal para cubrir los gastos. El gobierno también respaldará la construcción de rompehielos para navegar la ruta ártica, ajustará el tamaño de los buques pesqueros conforme al nuevo sistema de gestión pesquera y creará un fondo de modernización de embarcaciones pesqueras costeras para reducir drásticamente los buques envejecidos mientras apoya la construcción de nuevos.

El plan refleja cómo Seúl concibe la política de océanos y pesca como una palanca de crecimiento para la economía en general: canaliza el gasto hacia la relocalización regional de las navieras, la reestructuración de la flota, la tecnología de navegación autónoma y los preparativos para la navegación comercial por el Ártico, áreas en las que Corea del Sur, sede de los mayores grupos navieros del mundo, tiene intereses industriales significativos.

Según el MOF, el presupuesto del próximo año asciende a 8,2636 billones de wones, un 10,8% más que los 7,4583 billones de wones de este año. La tasa de crecimiento es la más alta desde que el ministerio fue restablecido en 2013.

La mayor parte del presupuesto adicional se invertirá en el fomento de la zona marítima capitalina, la transición del sistema de gestión pesquera y la aceleración de la gran transición de la inteligencia artificial (AX) en el sector marítimo y pesquero. La asignación se desglosa así: 3,9 billones de wones para el sector institucional de pesca y aldeas pesqueras (+11,5% respecto a este año), 2 billones de wones para transporte marítimo y puertos (+2,7%), 1,2 billones de wones para logística y otras áreas como la industria marítima (+10,0%), 500.000 millones de wones para el medio ambiente marino (+15,6%) y 900.000 millones de wones para I+D (+7,8%).

El viceministro de Océanos y Pesca, Nam Jae-heon, afirmó en una rueda de prensa que el presupuesto "refleja prudentemente la financiación para el fomento pleno de la zona marítima capitalina, la innovación en la estructura de la industria pesquera y la revitalización de las aldeas pesqueras, así como nuevas industrias marinas que crecen junto con un mar limpio".

Zona marítima capitalina y ambiciones árticas

Para la zona marítima capitalina, el gobierno creó una política preferencial para las navieras que se trasladen a las provincias, asignando nuevamente 12.100 millones de wones para apoyar la construcción de buques ecológicos de las empresas que se reubican. Con este esquema, el gobierno central cubre parte del gasto derivado de la construcción de un buque.

Se asignaron además 18.400 millones de wones adicionales para respaldar los preparativos de operaciones piloto en la ruta ártica, recopilar datos relacionados y fortalecer la cooperación internacional. El gobierno también impulsará proyectos a largo plazo para prepararse para el ingreso a la ruta ártica, incluido el apoyo a la construcción de buques de operación polar, como rompehielos y buques reforzados para hielo, y el desarrollo de tecnología para buques portacontenedores rompehielos. El interés por las rutas marítimas árticas ha crecido entre las principales naciones marítimas, ya que el retroceso del hielo marino abre posibles atajos entre Asia y Europa frente a rutas tradicionales como el canal de Suez, aunque los tránsitos comerciales regulares siguen siendo limitados.

Competitividad marítima y portuaria

El gobierno también busca fortalecer la competitividad global de la industria del transporte marítimo y portuario. Para liderar el mercado de buques autónomos, creó un nuevo presupuesto de 2.900 millones de wones para distribuir sistemas de navegación autónoma en buques con bandera coreana. El presupuesto para desarrollar tecnología de navegación totalmente autónoma (Nivel 4) aumentó considerablemente, de 6.300 millones de wones este año a 15.700 millones de wones el próximo año. La navegación autónoma es un área en la que varios países, incluidos Japón y naciones europeas, también invierten fuertemente, lo que convierte la carrera tecnológica en un factor de competitividad marítima a largo plazo.

Reestructuración pesquera y exportaciones

Para mejorar la competitividad de la industria pesquera, el gobierno creará un fondo de modernización de embarcaciones pesqueras costeras de 394.000 millones de wones centrado en la reducción de buques. Cuando se construya un buque nuevo tras el desguace, el gobierno planea apoyar el gasto de construcción. El enfoque de reducción de flota refleja una tendencia más amplia en la política pesquera: adecuar la capacidad de la flota a los recursos pesqueros disponibles en lugar de ampliar el esfuerzo de captura.

Con el objetivo de alcanzar 4.000 millones de dólares en exportaciones de productos marinos en 2028, el gobierno también ampliará el apoyo a las exportaciones. Para impulsar las exportaciones de gim (alga nori) —un producto de tan alto valor agregado que se le llama el "semiconductor del mar"—, designará zonas líderes de K-GIM y construirá granjas inteligentes frente a la costa y granjas arrendadas en tierra. Las zonas líderes de K-GIM se seleccionarán más adelante mediante una convocatoria pública regional. Corea del Sur es un gran productor de gim (alga seca), que es tanto un alimento básico nacional como un rubro exportador significativo, especialmente hacia mercados como Japón, Estados Unidos y China.

El presupuesto también incluye una nueva asignación de 24.200 millones de wones para almacenar gim seco. Un funcionario del MOF declaró: "Planeamos almacenar 450 toneladas, equivalentes al 1% de la producción total, para aliviar la carga de precios del gim, que se ha convertido en un acompañamiento básico". El almacenamiento previsto alcanza para entre 10 y 15 días de consumo interno.

Además, se asignaron nuevamente 9.600 millones de wones para el sistema de operación pública de buques de pasajeros costeros, que entrará en vigor el próximo año, con el fin de reforzar la garantía del derecho al transporte de los residentes de las islas.

Fiscalización e industrias del futuro

El gobierno ampliará la inversión en nuevas industrias marinas de crecimiento futuro. Como parte del proyecto nacional de normalización, invertirá 5.700 millones de wones en construir un sistema de gestión de aguas públicas basado en SIG para la "gestión de la ocupación y el uso ilegal de aguas públicas". También se creó un nuevo presupuesto de 2.100 millones de wones para un proyecto de retirada de artes de pesca ilegales.

El presupuesto para responder a las operaciones ilegales de buques pesqueros chinos aumentó más de cinco veces respecto a este año. El MOF indicó que planea invertir 15.800 millones de wones para responder con firmeza a la pesca ilegal, reemplazando el equipo de fiscalización envejecido —como embarcaciones rápidas y instalaciones de comunicaciones— utilizado contra los buques pesqueros ilegales. La pesca ilegal de buques chinos en aguas cercanas a la península coreana ha sido durante años una fuente recurrente de presión de fiscalización y fricciones bilaterales.

El ministro de Océanos y Pesca, Hwang Jong-u, declaró: "El presupuesto del próximo año cambia el paradigma de crecimiento del sector marítimo y pesquero al fomentar la zona marítima capitalina e innovar la estructura de la industria pesquera, y concentra la inversión en proyectos donde el público puede percibir los resultados de la gestión gubernamental", y añadió: "El Ministerio de Océanos y Pesca apoyará la gran transición y el gran salto de nuestra economía".

Fuente: ChosunBiz vía Hellenic Shipping News