El regulador de protección al consumidor de Sudáfrica ha impulsado imponer sanciones penales —incluida prisión— a quienes realizan llamadas de spam de forma reiterada, mientras que Ghana otorgó licencias de red 5G a MTN Ghana y Telecel Ghana e introdujo la revisión centralizada de todas las compras gubernamentales de IA. En el ámbito bancario, nuevos datos del Banco de la Reserva de Sudáfrica muestran que los consumidores están trasladando los retiros de efectivo de los cajeros automáticos a las cajas de supermercados.

Sudáfrica propone hasta un año de cárcel para quienes hacen llamadas de spam de forma reiterada

Las llamadas de spam han sido durante mucho tiempo una táctica complicada de contacto en frío: bien ejecutada, puede conseguirle a un negocio su próximo cliente; mal ejecutada, convierte a un desconocido en un enemigo. Ahora el gobierno sudafricano quiere hacer que las llamadas no solicitadas sean mucho más arriesgadas para las empresas que están detrás de ellas.

Según los nuevos lineamientos preliminares de la Comisión Nacional del Consumidor (NCC), el organismo de protección al consumidor del país, las violaciones reiteradas o graves podrían derivar en procesamiento penal, con multas o hasta 12 meses de prisión para los infractores.

Los sudafricanos han lidiado durante mucho tiempo con llamadas de spam de números aleatorios que interrumpen su día, muchas veces con un vendedor al otro lado de la línea. Un informe de 2019 encontró que los sudafricanos recibían alrededor de 25 llamadas de spam al mes, uno de los volúmenes más altos de África. El gobierno ya había intentado abordar el problema: la Ley de Protección al Consumidor preveía un registro de exclusión desde 2011, mientras que la ley de protección de datos del país introdujo posteriormente normas que restringen el marketing electrónico no solicitado.

El problema se ha intensificado desde entonces. Truecaller, una plataforma de identidad de llamadas, informó que los sudafricanos registraron 17.470 millones de llamadas de spam en el primer semestre de 2026.

Un año de prisión por una llamada de spam puede parecer excesivo que se considera el diseño de la norma. La mayoría de los sistemas antispam cargan el trabajo en el consumidor: bloquear el número, reportarlo, inscribirse en una lista de no llamar, descargar una aplicación —y repetir todo cuando aparece otro número. La propuesta de Sudáfrica traslada parte de esa carga a las empresas que realizan las llamadas. Antes de lanzar una campaña de marketing, tendrían que verificar sus listas contra el registro nacional de exclusión —cuyo uso requiere registro por parte de las empresas— y eliminar a los consumidores que hayan optado por no recibir esas llamadas. El registro cobraría R0,12 ($0,0072) por cada verificación de nombre y devolvería una lista depurada válida por 30 días.

Sudáfrica ha tenido reglas contra el marketing no deseado durante años, respaldadas por multas, pero poco ha cambiado: las empresas estaban dispuestas a pagar multas cuando las ganancias comerciales superaban los riesgos. Una pena de prisión es una amenaza más seria, aunque los lineamientos aún están en fase preliminar, y queda por ver con qué frecuencia el gobierno los aplicará realmente y si los comerciantes cumplen.

Ghana otorga licencias 5G a MTN Ghana y Telecel

El 2 de octubre, Ghana otorgó espectro y licencias 5G a MTN Ghana, la mayor empresa de telecomunicaciones del país, y a Telecel Ghana, la otra gran operadora de red, permitiendo a ambas construir y operar sus propias redes 5G, según Bloomberg.

La decisión revierte un plan de 2024 que planteaba el 5G como un proyecto de infraestructura compartida: una empresa respaldada por el Estado construiría y operaría la red, mientras que los operadores de telecomunicaciones privados la alquilarían y ofrecerían el servicio a los clientes. Dos años después, el despliegue estaba por debajo de las expectativas. Ghana quería construir 4.400 sitios para alcanzar 37 millones de clientes para 2028, pero a marzo de 2026 solo existían 49 sitios 5G —unos 43 en el Gran Acra—, dejando a la mayoría de los usuarios de telecomunicaciones de Ghana sin una red 5G que usar. Por ello, el gobierno eliminó la exclusividad y cambió de rumbo.

Según el plan original, una empresa respaldada por el Estado llamada Next-Gen InfraCo (NGIC) construiría la red única y alquilaría capacidad a los operadores, evitando infraestructura duplicada mientras extendía el 5G a más personas. El gobierno de Ghana respaldó a NGIC, con la participación de Reliance Industries del multimillonario indio Mukesh Ambani a través de Radisys, seleccionada para proveer la infraestructura de red. La meta de 1.200 sitios para 2027 estaba en riesgo debido al avance lento, y el país ahora ha cedido a que operadores privados construyan y operen sus propias redes 5G.

Telecel planea lanzar su servicio en diciembre sobre su propia red —una primera medida de si los operadores privados pueden moverse más rápido que el modelo compartido que reemplazan. MTN Ghana aseguró espectro en distintas bandas, pagando unos $100 millones por cada licencia de 15 años. Para los clientes, que dos grandes operadores construyan sus propias redes 5G podría significar más cobertura 5G, más capacidad de red y menos dependencia de un único proveedor de infraestructura. También podría dar a MTN y Telecel más control sobre la velocidad de expansión de capacidad en las zonas donde los clientes consumen más datos.

La medida podría dejar a Ghana con dos grandes redes 5G, dando a los operadores privados más control sobre el despliegue —el resultado que el modelo original del gobierno buscaba evitar, ya que fue diseñado para mantener la infraestructura de telecomunicaciones bajo controlhanés. Aún no está claro si dar a MTN y Telecel sus propias redes producirá una cobertura más rápida, pero ambas operadoras ya cuentan con huellas de infraestructura más grandes y planes de inversión. Los sitios 5G existentes de NGIC no se eliminarán; la empresa conserva su licencia y derechos de espectro, aunque ya no tiene el control exclusivo de la infraestructura mayorista de 5G.

Ghana revisará de forma centralizada todas las compras gubernamentales de IA

Ghana ya no permitirá que las agencias gubernamentales compren herramientas de IA como mejor les parezca. Todos los sistemas de IA que adquiera el sector público serán ahora revisados de forma centralizada, con verificaciones sobre qué ocurre con los datos del gobierno, si los distintos sistemas pueden funcionar conjuntamente y si los trabajadores ghaneses podrán eventualmente operar la tecnología sin depender permanentemente de su proveedor.

Los contratos de tecnología gubernamentales pueden durar años. Una vez que una agencia estructura sus operaciones y datos en torno al software de una empresa, cambiar de proveedor puede volverse costoso y difícil —un problema conocido como dependencia del proveedor (vendor lock-in). Con la IA, los riesgos son mayores porque los sistemas pueden procesar datos sensibles del gobierno y de los ciudadanos.

Bajo las nuevas reglas, el Ministerio de Comunicación, Tecnología Digital e Innovaciones de Ghana coordinará los requisitos, mientras que la Agencia Nacional de Tecnología de la Información (NITA) evaluará los sistemas propuestos en cuanto a ciberseguridad, protección de datos, interoperabilidad, sostenibilidad y transferencia de habilidades locales.

El momento refleja el gasto planificado de Ghana en IA: su Estrategia Nacional de IA a diez años incluye un previsto Centro de Cómputo de IA de $250 millones y mejoras al Centro Nacional de Datos. Centralizar los estándares de adquisición busca establecer las reglas antes de que los ministerios comiencen a construir sistemas de IA separados difíciles de conectar después. A medida que ese gasto pase de la estrategia a la adquisición, el proceso de revisión mostrará cómo se sostiene la política en la práctica.

Ghana está usando eficazmente la contratación pública como política industrial. Exigir transferencia de habilidades significa que una empresa extranjera no puede simplemente vender software y dejar al país dependiente de ella; exigir interoperabilidad dificulta que un proveedor se vuelva indispensable.

Los gobiernos son potencialmente unos de los mayores compradores tempranos de IA en los mercados africanos, y quien provea esos sistemas podría moldear cómo se desarrolla la IA del sector público durante años. Ghana intenta mantener esa relación en sus propios términos: la tecnología extranjera puede entrar, pero el control sobre los datos públicos, el conocimiento técnico y la capacidad de cambiar de proveedor deben permanecer en casa.

Los sudafricanos están reemplazando los cajeros automáticos por las cajas de supermercados

Los sudafricanos están encontrando un lugar más barato para retirar efectivo: la caja del supermercado. Las cajas minoristas ahora procesan alrededor de R326.000 millones ($19.600 millones) en retiros con devolución de efectivo cada año, en 663 millones de transacciones, según el Banco de la Reserva de Sudáfrica (SARB).

Con el cash-back, un comprador paga en la caja del supermercado y pide efectivo adicional en lugar de acudir a un cajero automático (ATM). Para los compradores, además, es relativamente más barato: el SARB encontró que el retiro promedio en cajas es de R492 ($30), y procesar R100 ($6) de esta manera cuesta alrededor de 12 centavos ($0,0072), frente a 68 centavos ($0,041) en un cajero automático y R1,53 ($0,092) en una sucursal bancaria.

El lado del cajero automático es más pesado en el balance. Los aproximadamente 30.600 cajeros automáticos de Sudáfrica cuestan de R307.590 ($18.500) cada uno en operación anual. Los consumidores asumen otro costo adicional: R17.700 millones ($1.100 millones) en comisiones de retiro cada año, además de miles de millones más en traslados y filas en puntos de efectivo. Al notar la tendencia, varios grandes bancos sudafricanos han estado reduciendo su red de cajeros automáticos.

Los minoristas también tienen una gran ventaja: manejan grandes cantidades de efectivo de los compradores todos los días. En lugar de pagar por transportar ese efectivo de vuelta al banco, parte puede entregarse directamente a los clientes que retiran en la caja. Esto mantiene el efectivo circulando mientras se reduce el costo de transportarlo, almacenarlo y eventualmente cargarlo en los cajeros automáticos.

Nigeria vivió una versión más extrema de esto durante su crisis de efectivo de 2023. Cuando los cajeros se quedaron sin dinero y los retiros bancarios se volvieron difíciles, los negocios con mucho efectivo y los agentes de punto de venta (PoS) se convirtieron en fuentes alternativas de dinero físico, cobrando a menudo una prima a los clientes por retirar billetes escasos. Sudáfrica no enfrenta la misma escasez, pero la lección de fondo es similar: cuando acceder al efectivo a través de los bancos se vuelve costoso o inconveniente, los negocios que ya manejan efectivo pueden formar parte de la red de distribución.

Los bancos pasaron décadas haciendo de los cajeros automáticos el puente entre los clientes y el efectivo físico. Ahora los minoristas sudafricanos están decidiendo que las rutas alternativas funcionan mejor para ellos. Si el cash-back se expande más, especialmente hacia el comercio informal, el futuro del acceso al efectivo puede depender en gran medida de la eficacia con la que estos negocios existentes puedan funcionar también como puntos de efectivo barriales.

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Fuente: TechCabal Daily, 5 de octubre de 2026. Escrito por Yemi Kareem y Emmanuel Nwosu; editado por Emmanuel Nwosu y Ganiu Oloruntade. Original: TechCabal Daily – Jig is up for spam callers.