La Subdivision and Housing Developers Association, Inc. (SHDA) exhortó al gobierno a armonizar las reglas de transferencia de terrenos para garantizar la aplicación consistente en todo el país de una opinión del Departamento de Justicia (DoJ) que elimina las autorizaciones de transferencia de tierras agrarias.

En un comunicado, el grupo industrial pidió al Departamento de Reforma Agraria (DAR), a la Autoridad de Registro de la Propiedad (LRA) y a los Registros de Escrituras (RoDs) que establezcan lineamientos operativos claros que permitan a propietarios, desarrolladores e instituciones financieras avanzar con certeza tras la emisión de la Opinión Legal No. 16, s. 2026 del DoJ.

"La previsibilidad en la administración de tierras es importante para mantener el avance de los proyectos de vivienda. Un proceso claro y consistente permite a los desarrolladores y demás interesados tomar decisiones informadas, gestionar los plazos de los proyectos y realizar inversiones con confianza", afirmó el presidente de la SHDA, Francis Richmond Z. Villegas, en un comunicado el miércoles.

"Vemos esto como una oportunidad para respaldar un marco que responda a las necesidades de la industria de la vivienda y que siga alineado con las leyes y regulaciones vigentes", agregó Villegas.

La opinión legal determinó que las transacciones de terrenos agrícolas privados sin un Aviso de Cobertura existente —el aviso emitido por el DAR que coloca tierras agrícolas bajo la cobertura del programa de reforma agraria del gobierno— ya no requieren una Autorización de Transferencia de Tierras (LTC) del DAR.

El DoJ concluyó que la base legal para exigir la LTC —que se aplicaba al límite de retención de cinco hectáreas bajo el Programa Integral de Reforma Agraria (CARP)— dejó de tener efecto después del corte legal del 30 de junio de 2014, también conocido como la fecha límite de CARPER bajo la Extensión del Programa Integral de Reforma Agraria con Reformas, la ley de 2009 que extendió el programa.

Para los títulos libres de gravámenes, la eliminación del requisito de autorización suprime un paso administrativo redundante, lo que permite a los desarrolladores avanzar con mayor eficiencia hacia la adquisición de terrenos, la transferencia de títulos, el financiamiento de proyectos, los permisos, la construcción y la preparación del sitio.

"La opinión del DoJ brinda claridad legal a la industria. Lo que necesitamos ahora es la misma claridad en la práctica. Los lineamientos conjuntos del DAR, la LRA y los RoDs garantizarán que cada oficina aplique la resolución de la misma manera, de modo que propietarios, desarrolladores e instituciones financieras puedan avanzar con certeza", afirm el presidente nacional de la SHDA, Kerwin V. Padua.

La asociación indicó que los desarrolladores mantienen un compromiso total con el cumplimiento de las leyes nacionales y locales, incluidos los requisitos de conversión de uso de suelo del DAR, las ordenanzas locales de zonificación y las autorizaciones ambientales del Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

"La SHDA reconoce la importancia de este desarrollo para el sector de la vivienda. Nuestros miembros están comprometidos a apoyar una administración de tierras eficiente, transparente y predecible que facilite un desarrollo y suministro responsable de vivienda. La implementación de la Opinión No. 16, Serie de 2026 del DoJ podría ayudar a reducir costos de transacción innecesarios y retrasos administrativos derivados del trámite y la obtención de una LTC en las transacciones dentro del alcance de la Opinión", señaló el grupo.

Los miembros de la SHDA son responsables de la construcción del 80% de las viviendas edificadas cada año en Filipinas. La organización, que cuenta con 350 miembros organizados en ocho capítulos regionales, ha sostenido que reducir los costos de transacción innecesarios y los retrasos administrativos es fundamental para ampliar la oferta de viviendas asequibles.

El siguiente paso es si el DAR, la LRA y los RoDs adoptan los lineamientos operativos conjuntos propuestos por la SHDA —el mecanismo que, según Padua, garantizaría que cada oficina aplique la resolución de la misma manera en toda la red de registros del país.

— Juliana Chloe A. Gonzales