El Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) de Filipinas quiere que más financiamiento climático llegue a las comunidades vulnerables en forma de subvenciones a las que puedan acceder directamente, afirmó el secretario de Medio Ambiente Juan Miguel T. Cuna.

Durante su intervención en el Diálogo de Bakú, realizado en el marco de la 31.ª Conferencia de las Partes (COP31) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el señor Cuna también pidió el empoderamiento del conocimiento local en la toma de decisiones.

Filipinas, un archipiélago de más de 7.000 islas y uno de los países más golpeados con frecuencia por ciclones tropicales, figura constantemente entre las naciones más vulnerables al clima del mundo. El Diálogo de Bakú toma su nombre de Bakú, Azerbaiyán, sede de la COP29 en 2024, donde los gobiernos acordaron movilizar al menos 300.000 millones de dólares al año para los países en desarrollo para 2035 y lanzaron la Hoja de Ruta de Bakú a Belém, orientada a escalar el financiamiento climático hasta 1,3 billones de dólares anuales —una meta más de cuatro veces el piso anual acordado en la COP29.

El señor Cuna dijo que agilizar el acceso a los fondos para los gobiernos locales es esencial para implementar «adaptación basada en ecosistemas, captación de agua de lluvia localizada y esquemas agrícolas resistentes a la sequía». En el financiamiento climático, el acceso directo se refiere a canalizar fondos hacia las propias instituciones nacionales y locales acreditadas, en lugar de dirigirlos a través de intermediarios internacionales —el modelo que subyace a su llamado a un acceso directo y basado en subvenciones.

El financiamiento basado en subvenciones debe ser el vehículo preferido del financiamiento climático para reducir la exposición crediticia de las comunidades vulnerables, afirmó. A diferencia de los préstamos, las subvenciones no deben reembolsarse, razón por la cual financiar la adaptación mediante subvenciones se presenta como una salvaguarda para evitar que las comunidades vulnerables al clima contraigan nuevas deudas.

También pidió que las comunidades desempeñen un papel mayor en el diseño de proyectos y políticas de mitigación climática.

«Los gobiernos locales y las comunidades afectadas deben tener un papel directo en el diseño de los proyectos de adaptación, considerando el conocimiento indígena y local en las decisiones para garantizar que las intervenciones respondan a las condiciones del terreno», dijo.

El monitoreo climático en tiempo real de sequías y riesgos de salud debe vincularse a disparadores financieros e intervenciones agrícolas, señaló el señor Cuna.

«La Hoja de Ruta de Bakú a Belém hacia 1,3 billones de dólares debe evaluarse según si moviliza capital accesible y predecible para cerrar la abismal brecha anual de financiamiento para adaptación de 284.000-339.000 millones de dólares identificada en el Informe sobre la Brecha de Adaptación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente», dijo el señor Cuna.

El Informe sobre la Brecha de Adaptación es la evaluación anual del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) sobre la diferencia entre el financiamiento para adaptación que necesitan los países en desarrollo y el que efectivamente reciben. En el planteamiento del señor Cuna, que el capital de la hoja de ruta llegue como subvenciones por canales directos en lugar de deuda a través de intermediarios determinará si esa brecha se cierra para las comunidades en primera línea.

— Maria Mikaela H. Tormon

Fuente: BusinessWorld