La última ronda de negociaciones de la OMI sobre el Marco de Emisiones Cero Neto (NZF) cerró el viernes, con el presidente del grupo de trabajo informando de una "auténtica disposición" de las delegaciones a lograr avances concretos en su próxima sesión y a presentar texto ante el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) en noviembre.

La 22.ª sesión del Grupo de Trabajo Intersesional sobre la Reducción de las Emisiones de GEI de los Buques (ISWG-GHG 22) se reunió en la sede de la OMI en Londres del 1 al 4 de septiembre bajo la presidencia de Sveinung Oftedal, de Noruega, con cerca de 1.200 participantes registrados, según informó la OMI en un resumen de la reunión publicado el viernes.

Principales resultados de la sesión:

• El grupo de trabajo cerró con un llamado a realizar consultas intersesionales sobre las enmiendas al Anexo VI del MARPOL.
• El presidente informó de una "auténtica disposición" de las delegaciones a presentar texto en la MEPC 85 en noviembre.
• El trabajo sobre las directrices y la evaluación del ciclo de vida se pospuso para la ISWG-GHG 23 por falta de tiempo.
• La sesión extraordinaria reanudada de la MEPC está prevista para el 4 de diciembre, sujeta a las discusiones de la MEPC 85.
• Un informe de la UCL contabilizó 38 estados a favor de un fondo central y 17 en contra; las organizaciones civiles interpretaron la semana como un fracaso o como un marco que se mantuvo.

El grupo examinó propuestas sobre cómo abordar las preocupaciones respecto del proyecto de enmiendas al Anexo VI del MARPOL que darían efecto al marco. Esas enmiendas fueron aprobadas en la MEPC 83 en abril de 2025, pero no lograron su adopción en una sesión extraordinaria en octubre pasado. El marco mismo surge de la Estrategia revisada de GEI de la OMI de 2023, que fijó la meta de emisiones netas cero para el transporte marítimo internacional para 2050 o en torno a esa fecha y pidió medidas a mediano plazo —incluido un mecanismo de fijación de precios de GEI— para alcanzarla.

Tras lo que la OMI describió como discusiones constructivas, el grupo invitó a las delegaciones interesadas a seguir consultando entre sesiones "con miras a presentar propuestas concretas que reflejen una mayor convergencia que permita una adopción oportuna y una implementación eficaz".

El tiempo fue el factor limitante en el resto de la agenda. El grupo solo sostuvo un intercambio preliminar sobre el proyecto de directrices que respaldan la implementación de las medidas a mediano plazo y no llegó a tratar para nada el marco de evaluación del ciclo de vida de GEI de la OMI, posponiendo ambos temas para la ISWG-GHG 23. Esa sesión está prevista para el 23 al 27 de noviembre, inmediatamente antes de la MEPC 85, del 30 de noviembre al 3 de diciembre. La segunda sesión extraordinaria de la MEPC, suspendida en octubre pasado, está prevista para reanudarse el 4 de diciembre, sujeta a las discusiones en la MEPC 85, según indicó la OMI.

Al margen del resumen oficial de la OMI, el informe de la reunión elaborado por el UCL Shipping and Oceans Research Group concluyó que una amplia mayoría de los estados miembros de la OMI sigue respaldando la fijación de precios de GEI y un fondo centralizado para apoyar la transición del transporte marítimo, con 38 estados a favor y 17 en contra. También determinó que la alternativa de contribuciones directas de Japón fue "rotundamente rechazada", según se informa en detalle aquí.

Las organizaciones civiles, mientras tanto, coincidieron en que poco se había avanzado, aunque interpretaron el resultado de manera distinta. Transport & Environment afirmó que las negociaciones "no arrojaron ningún resultado por tercera reunión consecutiva" y calificó de profundamente decepcionante "el fracaso de los estados por acercarse a un acuerdo creíble", mientras que la Clean Shipping Coalition, de la cual T&E es miembro, dijo que el marco "permanece intacto".

A comienzos de semana, la delegación de Estados Unidos aprovechó la discusión sobre el fondo para reiterar su oposición a cualquier fondo administrado por la OMI, al tiempo que expuso alternativas que podría aceptar, incluido el concepto de "instalación" de Brasil.

La OMI también señaló que el fondo fiduciario que financia la asistencia de delegados de países en desarrollo a sus reuniones sobre GEI enfrenta este año un déficit de alrededor de £220.000.

Fuente: Ship & Bunker