La Cámara de Representantes de EE. UU. ha aprobado la Ley para Detener el Uso de Información Privilegiada (Stop Insider Trading Act), un proyecto de ley que prohibiría a los miembros del Congreso, sus cónyuges y sus hijos dependientes comprar acciones cotizadas públicamente.

Los legisladores aprobaron el proyecto de ley en una votación de 232–198 el miércoles, enviándolo al Senado para su posterior consideración. La votación se produce en medio de años de presión pública sostenida sobre la negociación de acciones por parte del Congreso, una práctica que atrajo un renovado escrutinio después de que un análisis del New York Times de 2022 revelara que decenas de legisladores habían negociado acciones en industrias supervisadas por sus comités. El Congreso no ha aprobado una prohibición integral de negociación a pesar de múltiples propuestas presentadas en sesiones recientes.

El representante Bryan Steil, el republicano de Wisconsin que patrocinó la legislación, dijo que la medida "garantiza que ningún legislador pueda beneficiarse de información privilegiada" e "instituye sanciones estrictas por cualquier infracción".

Hablando desde el piso de la Cámara, Steil señaló que ningún proyecto de ley anterior sobre este tema había llegado al piso de la Cámara con tal oportunidad. Describió las sanciones: "Una multa equivalente a $2,000 o al 10% de la transacción, así como la devolución de ganancias. Los infractores perderían cualquier ganancia obtenida si no cumplieran con esta legislación".

Según las disposiciones del proyecto de ley, los miembros del Congreso que ya posean activos bursátiles estarían obligados a notificar con siete días de anticipación antes de vender, lo que Steil describió como un elemento disuasorio contra el uso de información privilegiada. La Ley STOCK de 2012 ya exige a los legisladores divulgar sus transacciones de valores dentro de los 45 días, pero los críticos han argumentado durante mucho tiempo que los requisitos de divulgación por sí solos son insuficientes para prevenir conflictos de interés.

Varios demócratas han argumentado que la legislación no va lo suficientemente lejos para abordar los posibles conflictos de interés, ya que permite a los legisladores conservar y vender las acciones que ya poseen.

"[El] proyecto de ley tiene importantes lagunas", dijo la senadora Elizabeth Warren el jueves. "Los legisladores pueden seguir conservando y vendiendo acciones, así que no resolverá el problema. No va a prosperar en el Senado. Los miembros del Congreso no deberían poseer, comprar ni vender acciones".

La Ley para Detener el Uso de Información Privilegiada fue recibida en el Senado de EE. UU. para su consideración el jueves, tras su aprobación en la Cámara. El Senado aún no ha programado una votación sobre la medida, y propuestas similares anteriormente se han estancado sin llegar al piso del Senado.

El alcance del proyecto de ley es más limitado que el de la propuesta Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Digital Asset Market Clarity Act), un proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas también en consideración en el Senado. Según el texto propuesto de la ley CLARITY, a todos los funcionarios públicos de EE. UU. se les podría prohibir emitir o patrocinar tokens digitales hasta 2029. El proyecto de ley de Steil, en cambio, se limita a restringir las actividades de inversión de los miembros del Congreso y no se extiende al presidente, al vicepresidente ni a sus familias.

También se considera legislación sobre mercados de predicción

La votación de la Cámara sobre la Ley para Detener el Uso de Información Privilegiada se produce tras el patrocinio por parte de Steil de un proyecto de ley separado dirigido al uso que hacen los legisladores de plataformas de mercados de predicción como Kalshi y Polymarket. En junio, el legislador de Wisconsin presentó la Ley para Detener las Predicciones de los Legisladores (Stop Lawmakers from Predicting Act), que impediría a ciertos funcionarios públicos, sus cónyuges y sus hijos "apostar en temas de política pública y resultados políticos".

Los mercados de predicción han atraído el escrutinio público tras varios incidentes de alto perfil. Un soldado estadounidense fue acusado presuntamente de ganar más de $400,000 apostando por la presidencia de Nicolás Maduro de Venezuela, quien fue destituido por las fuerzas estadounidenses en enero. Por separado, el operador del teleprompter de Donald Trump supuestamente obtuvo más de $100,000 a través de contratos de eventos de Kalshi vinculados a palabras y frases utilizadas en los discursos del presidente.

Al igual que en el proyecto de ley sobre negociación de acciones, la legislación sobre mercados de predicción propone que los infractores paguen una tarifa de $2,000 o el 10% del valor de las apuestas prohibidas realizadas en las plataformas.