La Asamblea Nacional de Francia rechazó el miércoles la sección de ingresos del presupuesto estatal 2027, una votación que elimina las enmiendas fiscales y de reporte para criptomonedas adjuntas por la cámara a la legislación que ahora pasa al Senado.

El registro oficial de votación de la Asamblea muestra 458 legisladores en contra de la sección y ninguno a favor. Dado que la sección de ingresos fue rechazada, las enmiendas sobre fiscalidad y reporte de criptomonedas que la cámara baja había adjuntado a ella caen junto con el texto. El examen del proyecto pasa ahora al Senado, la cámara alta de Francia. En la práctica, el rechazo deja sin cambios, por ahora, las reglas fiscales actuales de Francia sobre criptomonedas.

Qué sigue en el proceso presupuestario

Bajo el sistema bicameral de Francia, el gobierno presenta cada otoño un proyecto de ley de finanzas que es examinado primero por la Asamblea Nacional, que cuenta con 577 escaños, antes de pasar al Senado, cuyos 348 miembros pueden modificar el texto. Si ambas cámaras no llegan a un acuerdo, el gobierno puede convocar una comisión mixta, y el mecanismo constitucional conocido como el artículo 49.3 permite adoptar un texto presupuestario sin votación —un procedimiento que en diciembre de 2024 provocó una moción de censura exitosa contra el gobierno del primer ministro Michel Barnier tras ser utilizado en legislación presupuestaria. El Parlamento tiene 70 días, conforme al artículo 47 de la Constitución, para completar el examen del presupuesto; si no se toma una decisión dentro de ese plazo, el gobierno puede poner en vigor las disposiciones pertinentes por ordenanza. La lectura del Senado es, por lo tanto, el siguiente punto del proceso en el que podrían presentarse de nuevo disposiciones relacionadas con criptomonedas, ya que los miembros de la cámara alta pueden proponer sus propias enmiendas.

Contexto fiscal de las criptomonedas en Francia y la UE

Francia grava actualmente las ganancias de capital sobre activos digitales de las personas físicas con una tasa plana del 30%, la llamada "flat tax" (prélèvement forfaitaire unique), que combina el impuesto sobre la renta y las contribuciones sociales, un tratamiento aplicado a las ganancias cripto desde 2019. A nivel europeo, el reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA) se aplica en su totalidad desde el 30 de diciembre de 2024, creando un marco común de licencias para proveedores de servicios de criptoactivos, mientras que la directiva DAC8 extiende las obligaciones de reporte fiscal e intercambio de información a las transacciones con criptoactivos, con reporte aplicable desde 2026. Dado que MiCA y DAC8 operan a nivel de la UE, esas obligaciones de licencias y reporte siguen aplicando de manera independiente al desenlace del debate presupuestario francés.

El destino de las disposiciones fiscales y de reporte de criptomonedas descartadas en la votación del miércoles queda ahora en manos del Senado mientras el presupuesto 2027 continúa su trámite parlamentario.

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