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La Reserva Federal solicita comentarios públicos sobre dos propuestas regulatorias para emisores de stablecoins de pago bajo la Ley GENIUS

Autor: Federal Reserve - Press Releases·

Puntos clave

  • •La Junta de la Reserva Federal abrió el 24 de septiembre de 2026 un período de comentarios públicos sobre dos propuestas que implementan el marco regulatorio de la Ley GENIUS para los emisores de stablecoins de pago supervisados por la Junta.
  • •Bajo la primera propuesta, los emisores deberían respaldar sus stablecoins uno a uno con reservas líquidas de alta calidad, como letras del Tesoro a corto plazo, y cumplir requisitos estandarizados de capital y gestión de riesgos.
  • •La primera propuesta también establece reglas para las empresas que custodian los activos que respaldan las stablecoins y aclara que los bancos supervisados por la Junta pueden realizar actividades con stablecoins y relacionadas.
  • •La segunda propuesta establece un proceso de solicitud a medida bajo el cual los bancos supervisados por la Junta deben presentar un plan de negocio e información financiera antes de ser aprobados para emitir stablecoins de pago, con procedimientos definidos para apelaciones, audiencias y determinaciones finales.
  • •Los comentarios deben presentarse dentro de los 60 días posteriores a la publicación del 29 de septiembre de 2026 en el Federal Register, a fines de noviembre de 2026, tras lo cual la Junta revisará las presentaciones y decidirá si finaliza, revisa o retira las propuestas.
La Reserva Federal solicita comentarios públicos sobre dos propuestas regulatorias para emisores de stablecoins de pago bajo la Ley GENIUS

La Junta de la Reserva Federal solicitó el jueves comentarios públicos sobre dos propuestas relacionadas con el establecimiento de un marco regulatorio para los emisores de stablecoins de pago supervisados por la Junta bajo la Ley GENIUS. La Ley GENIUS, firmada en julio de 2025, estableció el primer marco regulatorio federal integral para las stablecoins de pago — activos digitales diseñados para mantener un valor estable respecto del dólar estadounidense y ser canjeables a su valor nominal. Las propuestas de la Reserva Federal son las reglas de implementación para las organizaciones bancarias que supervisa directamente, lo que significa que el funcionamiento práctico del nuevo marco dependerá de los detalles establecidos en normativas como estas.

El anuncio se publicó a las 2:30 p.m. EDT del 24 de septiembre de 2026 y está disponible en la página oficial de comunicados de prensa de la Reserva Federal.

Primera propuesta: respaldo de reservas, capital y gestión de riesgos

La primera propuesta exigiría que los emisores de stablecoins de pago supervisados por la Junta respalden plenamente sus stablecoins con ciertos activos de reserva permitidos, como letras del Tesoro a corto plazo y otros activos líquidos de alta calidad. Ese requisito de respaldo es la piedra angular de la Ley GENIUS, que exige que las stablecoins de pago estén respaldadas uno a uno por reservas líquidas de alta calidad, de modo que cada moneda en circulación pueda canjearse a su valor nominal.

La propuesta también establecería requisitos de capital estandarizados para abordar ciertos riesgos crediticios y operativos de las actividades con stablecoins de pago, así como normas de gestión de riesgos, de conformidad con la ley. Por separado, introduciría reglas para las empresas supervisadas por la Junta que custodian los activos que respaldan las stablecoins de pago, y aclararía la permisibilidad de las actividades con stablecoins y relacionadas para los bancos supervisados por la Junta — otorgando a las instituciones bajo supervisión de la Reserva Federal una base definida para emitir stablecoins y ofrecer servicios relacionados.

Segunda propuesta: proceso de solicitud para bancos emisores

La segunda propuesta establecería un proceso de solicitud a medida para los bancos supervisados por la Junta que soliciten emitir stablecoins de pago. Los bancos supervisados por la Junta son instituciones para las cuales la Reserva Federal actúa como supervisor federal principal, como los bancos miembros estatales y las sociedades de cartera. Dado que la propuesta crea un proceso de solicitud en lugar de una elegibilidad automática, el plan de negocio y la situación financiera de cada solicitante serían revisados antes de la aprobación. Estos solicitantes deberían presentar un plan de negocio e información financiera, entre otros documentos. La propuesta también crearía un proceso que regiría las apelaciones, las audiencias y las determinaciones finales de las solicitudes.

Período de comentarios y materiales relacionados

El período de comentarios cerrará 60 días después de la publicación en el Federal Register. Los comentarios públicos son un paso estándar en la elaboración de normas federales: una vez que se cierre la ventana, la Junta revisará las presentaciones antes de decidir si finaliza, revisa o retira las propuestas. Los avisos relacionados del Federal Register tienen fecha del 29 de septiembre de 2026, lo que situaría el cierre de la ventana de 60 días a fines de noviembre de 2026. Cualquier regla final posterior establecería los requisitos operativos que los emisores supervisados por la Junta deberán cumplir bajo la Ley.\nLa Junta publicó documentos de apoyo junto con el anuncio, incluidos dos memorandos de la Junta (PDF, PDF), un aviso del Federal Register sobre los procedimientos de solicitud para instituciones de depósito aseguradas supervisadas por la Junta que buscan aprobación para que una subsidiaria emita stablecoins de pago, y un aviso del Federal Register sobre la implementación de las responsabilidades de la Junta de la Reserva Federal bajo la Ley GENIUS. La Junta también publicó una declaración del gobernador Barr y su registro de votos de la Junta.

Para consultas de medios, la Junta indicó a los periodistas que contacten a su oficina de prensa por correo electrónico o por teléfono al (202) 452-2955.

El comunicado de prensa completo está disponible en el sitio web de la Reserva Federal.