Die Regierung von Präsident Donald Trump schafft den Begriff „künstliche Intelligenz“ in offiziellen Regierungsdocuments ab und ersetzt ihn durch „Super Intelligence“. Die Umbenennung wurde auf einem Technologiegipfel am 29. September angekündigt. Der terminologische Wechsel geht mit einem Aufsichtsansatz einher, der auf freiwilliger Teilnahme statt verbindlicher Vorgaben basiert.

Executive Order 14409 und der freiwillige Prüfungsrahmen

Das Fundament dieser Politik wurde am 2. Juni gelegt, als die Executive Order 14409 einen freiwilligen Prüfungsrahmen für das einführte, was die Regierung als „covered frontier models“ bezeichnet. Im Rahmen dieser Regelung können KI-Entwickler ihre fortschrittlichsten Systeme vor der öffentlichen Veröffentlichung einer Cybersecurity-Prüfung von bis zu 30 Tagen unterziehen.

Das zentrale Merkmal des Rahmens ist seine Freiwilligkeit. Die Regierung hat sorgfältig darauf geachtet, den Prozess von allem zu unterscheiden, was einem Lizenzregime oder einer Vorabgenehmigungspflicht ähnelt: Unternehmen können teilnehmen, wenn sie möchten, und ein vollständiges Fernbleiben hat keine Konsequenzen. In der Praxis bedeutet dies, dass Frontier-Systeme ohne jede bundesstaatliche Prüfung veröffentlicht werden können – und die Entscheidung darüber sowie etwaige Vorbereitungen liegen ausschließlich bei den Unternehmen, die die Modelle entwickeln.

Trump hat den Ansatz als Mittelweg zwischen rücksichtsloser Nachsicht und kleinlicher Regulierung dargestellt. Statt Missbrauch durch Kontrollen zu verhindern, ist der bestehende rechtliche Apparat – insbesondere das Justizministerium – als Rückhalt positioniert, um Missbrauch nachträglich aufzudecken.

Ablehnung internationaler Governance

Der Standpunkt der Regierung zur internationalen KI-Governance wurde am 22. September unmissverständlich klar, als Trump in seiner Rede vor der UN-Generalversammlung erklärte, die Vereinigten Staaten lehnten ab, was er „globalistische Kontrollschema“ für Super Intelligence nannte. Zusammengenommen definieren der nationale Rahmen und die UN-Rede die Haltung der Regierung: Kooperation im Inland ist freiwillig, internationale Kontrollrahmen werden abgelehnt.

Was den Fokus auf Cybersicherheit auslöste

Der freiwillige Prüfungsrahmen entstand aus dem Nichts. Interne Debatten innerhalb der Regierung wurden Berichten zufolge durch Bedenken gegenüber fortschrittlichen Modellen wie Anthropics Mythos-Serie ausgelöst, die bemerkenswerte Fähigkeiten im Cyberraum zeigten.

Der Anwendungsbereich des Rahmens ist bewusst eng gefasst und konzentriert sich auf Cybersicherheit statt auf umfassendere Sicherheitsfragen. Diese begrenzte Fokussierung ist beabsichtigt: Sie hält den Prüfungsprozess überschaubar und vermeidet den ausufernden Regulierungsapparat, den ein umfassenderer Sicherheitsrahmen erfordern würde. Sie entspricht auch den Bedenken, die den Prozess Berichten zufolge in Gang setzten. Worauf es künftig ankommt, ist die Beteiligung: Da eine Nichtteilnahme nicht sanktioniert wird, zeigt die Zahl der Frontier-Modell-Entwickler, die die 30-tägigen Prüfungen freiwillig durchlaufen, wie viel praktisches Gewicht der freiwillige Rahmen tatsächlich besitzt.